屈 洋王可珍刘 洋康军科刘永斌

（1陕西省宝鸡市农业科学研究院，岐山722499；2陕西省宝鸡市麟游县农技推广中心，麟游721500）

供给侧改革背景下宝鸡地区小杂粮的生产与产业发展策略

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（1陕西省宝鸡市农业科学研究院，岐山722499；2陕西省宝鸡市麟游县农技推广中心，麟游721500）

推进农业供给侧结构性改革是促进农业加快提质增效转型升级的重要方向，产业结构性调整是农业供给侧结构性改革的重点，小杂粮是农业结构性调整的重要作物和特色作物，在农业生产中具有重要地位。宝鸡市小杂粮种类较多，优势明显，在宝鸡市地区特色农业中地位特殊。通过分析宝鸡市小杂粮生产现状、优势、分布特点及产业发展中存在的问题，着重提出宝鸡市小杂粮发展对策，为宝鸡市农业产业结构调整、地区特色农业发展、名优小杂粮产品构建及地区农业增收提供发展建议。

小杂粮；特色农业；对策

农业供给侧改革是以市场需求为基础，以“调结构、提品质、促融合、去库存”为基本导向，是农业产业结构调整的重要措施。小杂粮作为特色粮食作物和医食同源作物[1]，在地区农业结构调整和特色农业产业发展中具有重要地位。近年来，由于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见和“化肥和农药使用量零增长”计划的出台和实施，小杂粮生产和相关产业得到快速发展。同时由于人们健康饮食观念的不断增强和膳食结构的不断丰富，小杂粮产品以及加工食品已经作为主要粮食作物的补充进入了老百姓的餐桌，消费需求日益旺盛，具有极大的市场潜力。

陕西省宝鸡市地处关中西部，干旱是该地区的主要气象灾害，在川塬地区和西北山区尤为严重，成为制约该区域粮食生产和地区粮食安全的主要障碍。小杂粮具有耐旱、耐瘠薄等特点，适宜在地力贫瘠和降雨稀少的地区种植，且小杂粮具有一定的养地作用，在农作物轮作体系中具有重要地位，同时小杂粮产品附加值较高，能较好地提高地区农业增效和农民增收。因此，在农业供给侧改革的背景下宝鸡西北山区和川塬地区发展小杂粮生产，对于优化宝鸡市农业产业结构，丰富宝鸡市农产品的结构和品质，增加地区农业增效和农民持续增收具有重要意义。

1 宝鸡市小杂粮生产现状

1.1 宝鸡市概况 宝鸡位于中国内陆中心腹地、关中平原西部，南、西、北三面环山，渭河由西向东横贯其中，境内山、川、塬兼备，山地约占56%、丘陵26.5%、川塬17.5%，最高海拔为秦岭山脊，高达3767m，最低为关中盆地，只有540m，地势高低悬殊，坡度巨大，总体呈显“六山一水三分田”格局。

宝鸡属于中纬度暖温带半湿润气候区，冬季寒冷，夏季炎热，春秋气候多变，年均日照时间在2000～2200h之间，年均降水量在590～900mm之间，由于地形复杂，因而气候类型多样，垂直差异明显。干旱是宝鸡市主要的气象灾害，其分布特点是川塬地区和西北山区干旱突出，春旱伏旱严重，秋冬旱较轻[2]。

1.2 发展小杂粮优势

1.2.1 品质优良 宝鸡山区面积广大，日照充足，气温偏低，昼夜温差大，农作物生长周期长，是各种小杂粮的适生和优生产区，尤其是西北山区、秦岭山区和渭北旱塬地区是小杂粮的适生区。

1.2.2 绿色环保 宝鸡绝大部分山区原始生态保持良好，空气、水源、土壤等自然资源无工业污染，加之农民采用传统耕作技术生产，不施用农药、化肥，保证了宝鸡小杂粮为纯绿色健康食品，例如麟游的荞麦、豌豆，太白的熊猫豆，陇县的黄豆、芸豆等。

1.2.3 品种丰富，各具特色 宝鸡的山区、丘陵、川塬地带气候差异十分明显，而占全市面积60%以上最适合小杂粮生长的5个山区县，土壤和气候特点又各不相同，从而造就了宝鸡的小杂粮生产品种丰富、特色明显。

1.3 小杂粮生产现状 特殊的地理条件和气候类型，为宝鸡市小杂粮生产创造了独特的条件，使特色小杂粮成为宝鸡主要粮食生产的重要补充。宝鸡的小杂粮生产主要集中在南部的太白、凤县和北部的麟游、千阳、陇县5个山区县。宝鸡小杂粮常年种植面积为1.93万hm2（占全市粮食播种面积的5.8%），其中主要小杂粮作物有荞麦1466.67hm2、占7.6%，高粱1733.33hm2、占9%，大豆8000hm2、占39.6%，其他豆类1400hm2、占7.2%，谷子266.67hm2、占1.4%，马铃薯4800hm2、占24.8%，其他薯类1066.67hm2、占5.5%。小杂粮总产量为3.2万t（占全市粮食总产量的2.2%），其中荞麦2000t、占6.4%，高粱6000t、占18.7%，大豆7000t、占21.8%，其他豆类2000t、占6.2%，谷子1000t、占1.6%，马铃薯9000t、占28.1%，其他薯类3000t、占9.4%。其中，太白县的白芸豆、红芸豆、熊猫豆、麻雀豆等小杂粮品种比较著名，品质优良，深受广大消费者欢迎；麟游县的荞麦、杂豆营养丰富，开发的“麟康”牌荞麦粉曾获第11届杨凌农高会“后稷”金像奖；陇县黄豆、陈仓区黑小麦、凤县甜玉米等小杂粮产品比较有名。

2 宝鸡市小杂粮生产存在的问题

2.1 种植效益低 小杂粮主要种植在宝鸡西部山区和川塬地区，土壤贫瘠和粗放的耕作方式使小杂粮的产量偏低，加之小杂粮的价格较低[3]，生产资料和劳动力成本的增加，导致种植小杂粮的效益偏低。

2.2 名优品种缺乏 名优品种是提高小宗粮豆产量的关键要素。宝鸡地区在小杂粮品种选育方面取得了一定的成绩，但是由于以前选育品种的严重退化，加之农民长期的人为混杂和机械混杂，导致小杂粮品种纯度严重降低。同时，一批国内品质和产量优良的品种没有得到较好的引进，导致宝鸡地区优良的小杂粮品种严重匮乏。

2.3 基地建设滞缓 小杂粮的生产在于优质的品种，而优质的品质来源于高品质的小杂粮生产基地。一直以来，小宗粮豆由于种植规模小，生产收益低，没有受到重视，相关的原粮基地建设就更加迟缓，导致小杂粮品质严重下降。

2.4 产品开发滞后 小杂粮的生产不在于规模而在于产品开发，一旦产品开发出来，小杂粮的营养保健价值将得到推广，附加值的收益将大幅度提升。但是小杂粮的加工主要集中在原粮的包装和粗加工上，深加工方面有待提高，与其相对应的产品更是太少，严重影响小杂粮的营养价值的开发与推广。

2.5 产品营销体系不健全 目前，小杂粮的加工产品主要集中在产区销售，而产区以外的地区很少能找到小杂粮加工产品，这就极大地限制了小杂粮产品的市场潜力，加之宣传手段、市场定位、市场细分及其流通渠道的不健全，使小杂粮产品的市场潜力很难发挥出来。

3 宝鸡市小杂粮产业发展策略

3.1 加强小杂粮知识宣传 加强小杂粮的宣传力度，提高小杂粮的知名度；宣传宝鸡地区小杂粮的生产优势、区位优势和品质优势；认识小杂粮的营养保健功能，引导小杂粮的消费。

3.2 引进和选育小杂粮名优品种 积极引进名优小杂粮杂豆品种，加快宝鸡地区小杂粮品种的更新换代；选育荞麦、绿豆、高粱等小杂粮品种，提高地区小杂粮的品种选育能力；加快制定小杂粮栽培技术规程，指导区域小杂粮品种的科学种植。

3.3 搞好名优小杂粮基地建设 打造小杂粮商品基地建设[4]，提供高品质的原粮产品。重点建设麟游荞麦生产基地，太白县的芸豆和豇豆生产基地，千阳的谷子生产基地；推广符合区域种植的品种，建立良种繁育基地。同时积极推进麟游荞麦作为重要的蜜源作物，使“荞麦花”成为“槐花”之后的重要蜜源植物的补充，这对于宝鸡市发展“中国蜜都”具有重要意义。

3.4 积极开发小杂粮产品 小杂粮产品的开发应以主食化为主，满足人们对不同小杂粮产品消费的需求，同时开发的产品应保持小杂粮产品的特殊风味和营养价值，并且满足不同层次消费人群的需要。

3.5 打造小杂粮名优产品 充分利用地区优势，依靠政府力量及宝鸡市打造“中国蜜都”的战略构想，积极培育和打造地域名优小杂粮产品。例如麟游的“荞麦粉”、“荞麦蜜”、豌豆和黑豆，太白的芸豆产品“熊猫豆”和陇县黄豆等。

3.6 疏通小杂粮产品流通渠道 建立小杂粮专业合作社[5]，承接流通功能，做好小杂粮生产、收购、储备、运输、销售，使小杂粮生产加工和市场有效融合；培育小杂粮流通龙头企业[6]，特别是发挥粮食企业的收购、加工、整理、储备、运输优势，把产区的小杂粮产品销往国内外市场；培育小杂粮加工的龙头企业，建立小杂粮产品的生产、加工、销售为一体的产业化经营模式，加强对其的扶持力度，充分发挥龙头企业的带头作用，以点带面加快小杂粮产品的开发和市场推广。

[1] 林汝法，柴岩，廖琴．中国小杂粮[M]．北京：中国农业科技出版社，2002

[2] 刘引鸽，韩景卫，屈康庆．宝鸡市干旱气候特征分析[J]．宝鸡文理学院学报：自然科学版，2000，20（2）：154-156

[3] 程爽，胥志文，王丽．宝鸡西北山区小杂粮发展问题研究[J]．陕西农业科学，2012，58（6）：151-152

[4] 冯佰利，姚爱华，高金锋，等．中国荞麦优势区域布局与发展研究[J]．中国农学通报，2005，21（3）：375-377

[5] 刘琦，梁福琴，刘安玲．延安市小杂粮生产存在的问题及发展对策[J]．中国种业，2008（3）：38-39

[6] 王玲．广元市小杂粮发展利用现状及对策[J]．中国种业，2015（5）：24-26

2017-05-11）

陕西省小杂粮产业技术体系资助（2017）；陕西省农业协同创新与推广联盟资助（LM201703）