文 / 张馨艺

大数据背景下政府管理的优化策略

文 / 张馨艺

大数据对于政府管理创新提出了巨大挑战。大数据背景下，我国政府面临着社会管理多元主体格局未形成、政府部门数据资源共享程度低、社会监测体系与预警系统不完善、决策失误和执行阻滞频现等诸多问题。其原因在于政府大数据思维及管理理念的滞后、缺乏大数据统筹机构和协调机制、大数据标准规范缺失及缺乏大数据人才与技术等。文章提出了形成大数据思维与管理理念、构建大数据统筹机构和协调机制、设立统一的大数据标准、培育大数据人才与技术等优化策略。

大数据；政府管理；管理创新

一、引言

（一）研究背景和目的

人类社会已经迈入“大数据时代”，“爆炸式”的信息和飞速发展的信息技术已经全方位、宽领域地影响着人们的生产活动与生活方式。面对社会环境的新变化，各国政府早已经采取了相应的措施。2015年9月，国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》（以下简称《纲要》）提出：“数据已成为国家基础性战略资源……成为推动经济转型发展的新动力，重塑国家竞争优势的新机遇，提升政府治理能力的新途径。”[1]

与此同时，我国改革开放三十多年来，社会主义市场经济得到快速发展，人民生活水平显著提高，但由此带来的新的社会矛盾和各类社会问题不断显现。提升政府管理能力，推进国家治理体系和治理能力现代化刻不容缓。而《纲要》中提出：“坚持创新驱动发展，加快大数据部署，深化大数据应用，已成为稳增长、促改革、调结构、惠民生和推动政府治理能力现代化的内在需要和必然选择。