■ 马永群

对搞好单位物业管理的思考

■ 马永群

物业管理有狭义和广义之分，从狭义上说是指对建筑物和附属物进行专门管理，从广义上说包括总务后勤、基本建设、保安、消防、电力、安防监控的运行维护和绿化、保洁等等。机关事业单位的物业管理社会化，向社会购买服务，由专业公司承接管理已经成为一种业态。

一、机关事业单位物业管理的趋势

我国机关事业单位物业管理经过了起步、发展、升级的过程，最初是由单位自行管理，现在，一种由专门的物业管理公司负责，为机关事业单位提供更加专业、全面、完善的物业管理模式逐步发展起来。特别是党的十八届三中全会提出，要求行政事业单位在公共服务领域更多地利用社会力量，只要属于事务性工作的，都可以通过招投标，向社会购买服务。机关事业单位的物业管理属于事务性工作，很多单位均逐步采用向社会购买服务，对外委托承包。中央办公厅和国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》也明确指出要推广政府购买服务，凡属事务性管理服务要引入竞争机制，向社会购买服务，档案部门的总务后勤、基本建设、保安、消防、电力、安防监控的运行维护等事务性业务向社会购买服务，将相关事务性管理工作委托给专业公司进行管理，以解决档案部门缺乏相关领域的专业技能，而且长期以来人少事多、人手不足的突出矛盾。尤其以近年来新建成的档案馆的运行维护为突出代表，将大量的事务性业务向社会购买服务，这需要大量资金作为保障，这在以前是不可想象的，这是社会经济发展和社会化分工的结果，是必然的趋势。……