原荣华

（200082 新智认知数据服务有限公司 上海）

试论社会保障法的基本原则

原荣华

（200082 新智认知数据服务有限公司 上海）

统一社会保障法的基本原则意义重人。根据社会保障法的立法精神，我国社会保障法应确立以下五项基本原则:生存保障权原则、保障对象普遍性和特殊性相结合原则、基本生活保障原则、社会化原则、社会保障基金利用原则。

社会保障法；基本原则；特征

一、社会保障的概念

社会保障其本身就表征着人与社会的关系。选用社会保障的译法，或许是为了避免人们把社会安全混同于社会秩序这种公共安全，即与公民生命财产的安全相混淆。”

对社会保障加以界定和概括，得出一个定义是一件十分困难之举，正如有学者所说:“人们对社会保障的定义，与定义者一样多”。部分学者对社会保障的定义如下:

林嘉认为，社会保障是指国家立法强制规定的，由国家和社会出面举办，对公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时给物质帮助，旨在保障公民个人和家庭基本生活需要并提高生活水平、实现社会公平和社会进步的制度。

周宝妹认为，社会保障是由国家(政府)和其他有关社会组织共同为社会成员防范社会风险和遭受社会风险后提供经济帮助和服务的社会制度。

上述概念都是从不同角度对社会保障进行了定义，有其合理性。有的以社会保障价值为出发点，有的强调社会保障的功能，有的从经济分配关系着眼。……