□文│甄玉峰 徐升波

开展全民阅读活动是我国构建公共文化服务体系的一项重要部署，对于培育和践行社会主义核心价值观，激发全民创新能力和创作活力，实现伟大复兴的中国梦具有重要意义。近年来，按照中宣部、国家新闻出版广电总局关于开展全民阅读活动的部署要求，河北省以建设“书香河北”为核心，以进机关、进校园、进企业、进军营、进社区、进农村、进家庭“七进”工程为抓手，全方位、多角度扎实推进全民阅读活动开展，活动规模不断扩大，内容不断充实，方式不断创新，在燕赵大地营造了“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。

自2012年5月“书香河北”创建活动正式启动以来，全省各级党委政府高度重视、加强协调，全民阅读活动组委会办公室认真谋划、深入推进，各有关部门积极配合、狠抓落实，在全省掀起了全民关注阅读、参与阅读、热爱阅读的良好格局，迈出了“书香中国”建设的第一步，走在了全国前列。河北省新闻出版广电局党组书记、局长李晓明提出，开展“书香河北”建设是河北省落实国家深入开展全民阅读活动，努力建设“书香中国”要求的实际行动，要通过“书香河北”活动创建，实现全省阅读率提高到65%以上，参与人数突破4000万，达到国家领先水平，为文化强省建设提供重要保障。

一、党委政府重视支持，推动全民阅读活动深入开展

2006年原新闻出版总署提出了“全民阅读”的号召，并联合中宣部等部门发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》，之后，党的十八大报告历史性地把“开展全民阅读活动”写入报告，国务院《政府工作报告》连续三年提出“倡导全民阅读”。多年来，各省市都把全民阅读作为一项重要年度任务来抓。河北在全民阅读活动中，坚持“政府推动、社会参与、全民共享”的原则，统筹谋划、整合优势、创新举措，推动了全民阅读活动深入开展。

1.省委省政府高度重视，为全民阅读活动开展提供了有力保障

河北省委、省政府对开展全民阅读活动高度重视，将其作为建设学习型社会、书香社会，增强文化创新能力，提高公民综合素质的重要载体。

健全组织机构。为保障活动开展，河北省专门成立全民阅读活动组委会，由省委常委、宣传部长，省政府主管副省长分别担任组委会主任、副主任，在省新闻出版广电局设立了全民阅读活动组委会办公室，负责统筹组织协调全省阅读活动，省财政还专门拨付活动经费支持全民阅读活动开展。各市、县也参照省级做法成立相应机构，结合当地实际，切实加强组织领导。

完善制度规定。为扎实有效推进全民阅读活动，在深入调研论证的基础上，制定出台了《河北省全民阅读活动实施意见》《河北省全民阅读“书香河北”创建活动实施方案》等一系列制度文件和推进举措，特别提出要努力实现“进机关、进农村、进学校、进军营、进社区、进企业、进家庭”的阅读“七进”目标。各市县也积极响应开展全民阅读活动的号召，突出本地特色，积极推动“七进”活动广泛深入开展。

推动立法引导。为加快全民阅读立法进程，进一步明确各级政府在提供和保障公共阅读资源等方面的责任，在深入调研论证的基础上，根据省人大全民阅读地方立法议程，起草了《河北省促进全民阅读决定》草案建议稿，在全民阅读活动经费投入、阅读基础设施建设、贫困地区阅读帮扶等方面，进一步明确举措，落实责任，为全民阅读活动纳入地方立法、推动依法有序开展奠定了基础。

2.各级各部门广泛参与，为全民阅读活动开展注入重要推动力量

开展全民阅读的最终目的是通过读书活动，提高广大干部群众的思想文化素养，扩大阅读参与面，尽快形成全民阅读氛围。河北各级各部门积极参与，通过组织特色活动，挖掘先进典型，推动全民阅读活动扎实有效进行。

省直机关积极响应起到示范带头作用。各省直机关单位结合行业特点，组织开展了各具特色、丰富多彩的读书活动。比如，省阅读办与省直机关工委开展以“争创学习型党组织，争当学习型个人”的阅读季活动；开辟了“省直机关学习大讲堂”，邀请各级领导及专家学者举办学习讲座；开展了省直单位主要领导向机关干部推荐一本好书活动等。

广泛开展系列评选活动激发群众阅读热情。结合“书香河北”创建，组织开展了“书香系列”评选活动，2015年共评选出省级“书香家庭”2188个，“书香之村”29个，“书香之镇”12个，“书香社区”21个，“书香街道”4个。

夯实阅读服务体系，确保活动扎实有序推进。

全省各地在公共阅读服务场所、出版物发行服务网络、基础文化服务设施建设等方面加大工作力度，形成了市一级以市图书馆为中心、县一级以新华书店为中心、乡镇一级以乡镇综合文化站为中心、村一级以农家书屋为中心的阅读设施服务网络体系，为全民阅读活动顺利开展提供有力支撑。

3.新闻媒体积极宣传，为全民阅读活动开展营造了浓厚氛围

近年来，河北各级各类新闻媒体充分发挥舆论引导和激励作用，纷纷开设专栏、专版，宣传开展全民阅读活动的重要意义。《河北日报》《燕赵都市报》等媒体，向全社会发出了“每天阅读一小时”的倡议，并开辟活动报道专栏，邀请名人名家为全民阅读造势；河北广播电视台利用知名度较高的“阳光热线”“阳光访谈”栏目，制作全民阅读活动专题节目；长城网、河北新闻网等网络媒体也积极配合活动主办部门，开展评选“十佳书香家庭”“书香家庭普查”“我的阅读生活”征文活动等。同时，充分利用新媒体资源，组织“燕赵时评”“太行博风”“河北博客圈”等万名博友，参与“书香河北”征文、书香家庭评选、优秀图书推荐等互动活动；通过“冀通”“冀事儿”等客户端刊发全民阅读活动最新资讯等，进一步扩大了河北省全民阅读活动的影响力和知名度。

二、开展系列特色活动，吸引全民参与阅读活动

全民阅读活动如何落实，如何提高全民参与热情、培养良好阅读习惯是推动全民阅读的工作重点和难点。河北省在深入调研、广泛征求意见、认真分析研究的基础上，将机关、学校、军营、企业、农村、社区、家庭作为全民阅读活动的突破口，把相关的主管部门纳入全民阅读活动组委会，明确各自的职责和分工，建立了抓系统、系统抓的工作推进机制，使全民阅读活动变被动为主动，激发了广大群众的阅读热情，营造了全民阅读的良好氛围。

1.进机关

阅读活动进机关对提高机关党员干部素质、强化政治理论素养等都具有重要意义。为确保全民阅读进机关扎实有效推进，把发动主管部门参与作为突破口，分系统、分人群逐一推开。比如在法院系统，河北省高院坚持“文化兴院”理念，建设了全省藏书最全的法律图书馆，各级法院成立了读书会；省教育厅联合省直有关部门开展了以“开启阅读·智慧成长”为主题的“青少年‘阅·知·行’读书活动”等，这些都成为广大机关干部参与全民阅读活动的有效载体和品牌工程。

2.进学校

青少年是国家的未来、民族的希望，也是开展全民阅读活动的主要力量。近年来，河北省已连续多年组织开展了“燕赵少年读书系列活动”“我的书屋，我的梦”农村少年儿童阅读实践活动等，通过开展公益讲座、征文、故事会、演讲会、朗诵会、评选读书之星等10多种青少年喜闻乐见的活动，让青少年在活动中开阔眼界、增长知识，在阅读中丰富生命内涵、升华人生境界。此外，积极开展公益文化捐赠活动，发动社会力量积极向石家庄、沧州、保定等地偏远地区小学捐赠图书，让贫困地区儿童享受到文化惠民服务。

3.进军营

引导军民共读，推进军队系统的阅读，有利于提高官兵军事素质和理论修养，培养军地两用人才。省新闻出版广电局与省军区联合开展了以“军地携手，共沐书香”为主题的送书进军营、经典诵读系列活动等，进一步丰富了官兵精神文化生活，陶冶了官兵思想情操，促进了部队精神文明建设和学习型部队的建设。

4.进家庭

家庭是社会的基本组成单位，推进全民阅读，培养读书习惯，家庭是重要的切入点。河北省连续多年组织开展“书香家庭”评选活动，每届都评选出优秀家庭，颁发证书，加挂“十佳书香家庭”门牌。同时将每个书香家庭的阅读照片、阅读故事等先进事迹在河北网络广播电视台网站公开报道，起到了示范引导作用，在全社会营造“人人爱读书、家庭飘书香”的浓厚氛围。

5.进农村

紧密结合农家书屋工程建设，充分利用好农家书屋这一农民阅读“主阵地”，积极引导农民开展读书用书活动。组织开展“我的书屋、我的家”征文比赛、演讲比赛等，收到作品1200余篇，收到河北农民最喜爱的十本书选票5000余张。涌现出孙喜梅、史秉材、赵润明、贾艳芳等一大批通过读书改变命运、带头致富的先进典型和鲜活事例。

6.进基层

为推动全民阅读活动的深入开展，河北省选择了部分市县作为推进重点，加强指导，取得了明显的效果。石家庄市行唐县通过阅读活动，传播“孝文化”，减少了大量的社会矛盾和信访问题；沧州市盐山县利用阅读提升招商引资的软实力，用文化筑巢，引经济之凤，树立了“中国管道之都”的良好形象，助力了当地经济社会发展。

三、打造书香品牌，不断把全民阅读活动引向深入

在大力推进“七进”活动的基础上，河北省谋划实施了“好书推荐、乐读共享”、京津冀运河书香节、河北省图书交易博览会、惠民阅读周、惠民书市等一系列有特色、有亮点、有成效的全民阅读活动，形成了一批有广泛影响力的阅读活动品牌。2016年9月19日在廊坊市举办的首届京津冀运河书香节活动，突出京津冀协同发展主题，深入挖掘和传承京津冀三地书香文脉，活动期间共接待读者4万多人次，举办经典诵读展演、运河寻踪及论坛、全民阅读大讲堂等各类文化阅读活动12场，赠送图书近6000册，价值约25万元。河北省图书交易博览会已连续举办了8届，每届博览会都坚持“文化惠民”这一根本宗旨和理念，突出惠民性、开放性、引领性三大特色，为群众提供了丰盛的“文化大餐”。在全民阅读活动浓厚氛围的带动下，各地也按照全省部署要求，结合当地实际，积极主动开展各种丰富多彩的活动。比如，保定市围绕学习型社会建设，有目的、有计划推进阅读宣传、设施、服务等体系建设，国家新闻出版广电总局网站专门刊登经验报道。廊坊市以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，强化阵地建设，注重品牌打造，开展了“廊坊金秋书展”“廊坊新华书香节”“公益图书进社区”等一系列丰富多彩的活动，特别是组织开展的图书进农村、推动农民阅读活动等方面在全国作出了表率。

“书香承载梦想，阅读改变人生。”深入开展全民阅读活动，是新形势下建设学习型政党、学习型社会的一项重要举措，是提高国民文化素养、推进国家文化创新能力的一项长期而艰巨的任务。当前，河北省正在已有工作基础上，认真总结开展全民阅读活动的经验，进一步提高对开展全民阅读活动的规律性认识，以更加饱满的热情、更加有力的措施、更加扎实的作风，推动全民阅读活动向广度和深度拓展。