王建国 王 昭

（华中师范大学 政治与国际关系学院，湖北 武汉 430079）

“依法治党”的基本内涵研究述评

王建国 王 昭

（华中师范大学 政治与国际关系学院，湖北 武汉 430079）

“依法治党”是理论界针对党在加强自身治理的过程中，依据宪法法律和党内法规制度，运用法治思维方式管党治党的实践而概括出的新提法。“依法治党”内涵丰富，学者们从各自的研究领域和学术背景出发，对“依法治党”所依之“法”“依法治党”的基本要素及相关概念进行了探讨研究，但有些提法仍然存在争议。梳理这些研究成果，可以从总体上把握“依法治党”的基本内涵，进而明确“依法治党”的最新研究进展和未来研究进路。

依法治党；党内法规；政党治理；法治；从严治党；依法治国

党的十五大提出“依法治国”方略，并对党依法执政进行了规定，一批有影响力的党规应时出台，“依法治党”问题开始为学术界所关注。尽管党的正式文件没有明确提出“依法治党”，但其法治化的政党治理方式却赋予了这一提法以实践意义。学者们从各自的研究领域和学术背景出发，对“依法治党”进行了全方位的研究探讨。

一、“依法治党”所依之“法”

早在20世纪80年代末，就有文章使用“依法治党”这一术语，［1］但对其内涵的界定，学界始终没有达成一致，争论的分歧主要是对“依法治党”所依之“法”的不同理解。

（一）“法”指国家宪法和法律

这种观点认为，“依法治党”所要依存、遵循的“法”是指国家层面上的宪法和法律，党组织的活动和党员的行为应当由国家法律进行规范。……