●尹晔斌万鹏吉/文

非法采砂问题司法规制路径初探
——以湖北段长江河道非法采砂为视角

●尹晔斌*万鹏吉**/文

依法规制长江河道非法采砂，切实保护生态环境，既需要检察机关多措并举，运用司法手段打好“组合拳”，也需要检察机关与其他行政执法机关一道，斩断非法采砂上下游的利益链。只有协调各方行动、形成工作合力，逐步完善社会治理体系，才能增强治理非法采砂问题的针对性和实效性。

非法采砂 公共利益 路径

十八大以来，习近平总书记多次对生态文明建设作出重要指示，在不同场合反复强调“绿水青山就是金山银山”。特别是在推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记指出，“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”然而事实上，长江河道管理不仅任务繁重、情况复杂，而且非法采砂问题屡禁不绝，严重危及防洪安全、通航安全和水生态安全，并且已成为引发各种社会治安案件、危害社会秩序的主要因素之一。贯彻落实好中央决策部署，为生态文明建设提供有力的司法保护，成为当前检察机关面临的一项重大课题。

一、立足检察职能，依法打击非法采砂违法犯罪行为

（一）严厉打击非法采砂犯罪行为

2016年12月1日起实施的 “两高”《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了非法采砂者的刑事责任，进一步加强了对河砂资源的刑法保护。因此，检察机关要立足工作职能,以依法打击长江河道非法采砂等犯罪行为为抓手，着力强化长江河道生态环境的司法保护。……