军委主席负责制的法理阐释与路径追寻

2017-01-25李敏

中国人民警察大学学报 2017年7期

关键词：军队法律国家

李敏

(武警学院政治工作系，河北廊坊 065000)

●执法研究

军委主席负责制的法理阐释与路径追寻

李敏

(武警学院政治工作系，河北廊坊 065000)

军委主席负责制是《中华人民共和国宪法》所确立的中国特色社会主义军事制度的核心，是党对军队绝对领导的体现和保证。从法理上分析，军委主席负责制是民主集中制的法治化表现形式，具有充分的理论依据。当前，军委主席负责制的法律规范和运行状态并不理想，为促进国防与军队体制改革的法治化进程，我们有必要完善军委主席负责制的相关法律规定以及构建军委主席负责制的高效运行机制以促进该制度的运行进入良好的状态。

军委主席负责制；法理；宪法；法治化

《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)第93条明确规定：中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量，中央军事委员会实行主席负责制。以国家根本法的形式明确确立了军委主席负责制在中国特色军事制度中的核心地位。

随着我国国防与军队体制改革的推进和深化，党和国家对强化和保证军委主席负责制的切实落实提出了新的要求。2015年2月，中央军委《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》中强调，军委主席负责制是《宪法》明确规定的重大制度，是党对军队绝对领导的最高实现形式，必须健全和完善贯彻军委主席负责制的体制机制，严格落实军委主席负责制的各项制度规定。