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美德互怼更可能是斗而不破(观察家)

2017-01-24姜锋

环球时报 2017-01-24
关键词:默克尔北约德国

姜锋

特朗普入主白宫的演讲在美国引起持续争议,有人说他批评“华盛顿一小批人获得了丰厚的收益但买单的却是没有分到好处的人民”是怼了美国的建制派,但其实这话让欧洲尤其是德国的建制派听起来更受刺激。而且,德法两国在2017年即将举行大选,特朗普的这一言论无疑对民粹主义又是一次强力挑动。

此外,虽然特朗普没有点名,但还是暗中扎了德国一针,说几十年来美国以牺牲自己工业为代价养肥了外国工业。几天之前在接受德国《图片报》采访时,特朗普甚至句句怼到德国的要害,例如指责默克尔的难民政策是灾难性错误,欧盟只是德国的工具,鼓励欧盟成员国退欧,认为北约已经过时,威胁对德国汽车厂家征收高达35%进口关税等等。所以,一项民意调查显示,多数德国民众预感特朗普执政将给德国带来不利,有人甚至担心会爆发第三次世界大战。默克尔则在特朗普就职前几天便暗示欧盟各国领导人,特朗普靠不住。

三大冲突令美德“摩擦”难免

可以预料,欧盟消亡将瓦解德国外交政策的基石,北约变局将动摇德国安全政策的支柱,经济保护主义将打压德国经济的命脉,批评默克尔则是动摇德国的“道义榜样”。如果特朗普执政后果真照他说的去做,德美关系势必经历自冷战结束以来最严峻的挑战,其影响不仅是德美两国,也会波及欧洲和欧洲以外地区。因此,有必要对德美关系的走向做系统探讨。

首先,价值观冲突即将到来。

德国如今扛起了“西方价值观”的大旗,默克尔之前在社交平台上祝贺特朗普当选时就提醒后者遵守“西方价值观”,因为特朗普被普遍认为是一位典型的商人,他看中的是凡事要谋个好价钱,而不是坚守什么价值,他在乎的是做成有利可图的生意,不是维护什么民主自由;他对女性的言行被认为是充满的男性沙文主义;他漠视保护环境的意义,扬言要退出《巴黎协定》;他对受到欧盟制裁的“坏孩子”俄罗斯示好,甚至要取消对其制裁等等。简言之,那些被西方国家视为共同价值的东西都将被放在“是否合算”的价格天平上重新衡量,特朗普的坐标则是美国利益最大化。有意思的是,德国似乎正在准备着在美国这个西方世界老大哥面前捍卫西方价值,就连美国一些经济和政治精英也觉得特朗普靠不住,期待德国“担负起稳定世界的责任”。

其次,经济利益冲突更趋激烈。美德经济上根本的冲突是,特朗普认为全球化让美国吃亏,却使德国等国受益,他甚至要退出世贸组织,终止和欧洲的自由贸易。拥护特朗普政策的人认为,德国只想赚美国人的钱,不想为美国创造就业岗位,比如把汽车工厂建在邻国墨西哥,却把汽车销往美国。巨额的贸易盈余的确让德国在国际上承受着越来越大的压力,数据显示,德国2015年贸易盈余2478亿欧元,其中对美贸易盈余就高达540亿欧元。特朗普不止一次表示要拿德国汽车开刀,征收35%的关税,特朗普极有可能说到做到。

实际上,奥巴马政府已经开始整治德国,去年3月就把德国等国纳入被称为是“经济流氓国家”的“红名单”,对大众和德银开出了几百亿美元的巨额罚单。这也说明,美国对德贸易政策有其连贯性,并不是因为特朗普才发生巨变。德国人认为这是美国人在发动贸易战,看上去已经打算迎战。可以预见,德美之间的经济利益冲突将会加剧。

第三,领导人个性差异可能影响德美关系。

如果不是为着各自国家的利益,很难想象特朗普和默克尔能相互理会,他们之间的性格差距太大。从教育和家庭背景看,默克尔出身牧师家庭,母亲是教师,有着深厚的救世和人文情怀,大学物理学毕业,说话做事严谨;特朗普则生长在地产商家庭中,商学院毕业,年轻时代即擅长做生意。在职业生涯和政治经验方面,默克尔与特朗普也相差甚远,一个是在政治领域工作多年的杰出政治家,政治正确是第一信条;一个是商业大亨兼政坛新人,包括国与国关系在内的一切事务在他眼中都是“交易”。

相互依存决定美国仍旧需要德国尽管特朗普执政可能在一定程度上激化德美之间的矛盾,但笔者认为,这些龃龉难以根本上改变两个国家相互合作的现状,因为两国在结构上早已深度相互依存,相互倚重。

在经济上,德美互为重要的战略贸易伙伴,双方的经贸关系给美国创造了至少500万就业岗位,也给德国带来上百万的就业机会,美国是德国最大的出口对象国。军事上,美国至今在德驻军近4万人,军营遍布德国各地。德国是欧洲驻军快速反应力量的后勤支持中心,乌克兰危机之后德美之间的军事关系更加紧密,驻德美军得到加强(对美国军事存在德国有不同角度的解读)。

在安全政策上,尽管特朗普对北约现状不满,但改变不了美国要抓住北约抗俄防欧的战略意图和战略布局。要发挥北约作用,美国就必须依靠德国,如今年初美国向波兰等东欧国家派驻军队就是在德国的协助下完成。全球战略上,美国越来越难以一家独大,越来越需要通过联合国、七国集团、二十国集团等国际机制实现其战略意图,越来越需要盟友支持,德国是其绕不过的重要盟友。特朗普政府可能继续加强对亚洲的军事投入,打击恐怖武装势力、稳住中东。在此情势下,美国需要有稳定的美欧关系,这也将迫使特朗普在上台后会尽量避免与德国撕破脸。在许多国际问题上,特朗普会发现自己领导的美国需要德国和欧盟的呼应和支持,否则就会变成孤家寡人。说到底,这个相互依存度空前高的世界容不得任何人任性。▲

(作者是上海外国语大学研究员、中国前驻德国大使馆公使衔参赞)

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