本报驻澳大利亚特派记者　鲍捷

澳大利亚政府23日宣布成立一个“关键基础设施中心”，用于管理及保护复杂的、关系到澳大利亚国家安全的关键基础设施。《澳大利亚人报》23日刊文称，该举措反映出澳大利亚政府认识到外资参与和外包国家关键基础设施的风险越来越大。

澳大利亚总检察长乔治·布兰迪斯和财政部长斯科特·莫里森23日发表联合声明称，随着私有化进程推进，供应链管理转向外包、离岸，以及国际投资情况的变化，澳大利亚的国家关键基础设施比以往更易受到破坏、间谍活动以及政治高压威胁。澳大利亚需要采取一个具有协调性、战略性的框架来管控这些风险，因此决定成立该中心。

声明还称，该中心将用于协调各级政府的国家安全风险评估及建议，以支持政府在投资交易方面的决策。该中心目前关注领域集中在电力、水利和港口。该中心还将开发并维护一个关键资产登记册，以帮助监管机构评判私有化或面向海外投资者出售资产是否会引发国家安全问题。

《澳大利亚人报》援引一位政府高层人士的话称，该中心的职能最终将会变得更加广泛，以集中管理和降低关键资产的国家安全风险。

关键基础设施中心的成立显示出澳大利亚政府对外国投资者收购其电力、港口等基础设施的态度日趋保守。澳媒称，在2015年中国岚桥集团以5.06亿澳元获得达尔文港99年的经营权后，澳政府对中国投资更为敏感。此后，澳政府曾以国家安全为由，阻止了中国国家电网和长江基建对新南威尔士州电网公司的收购，以及上海鹏欣集团对澳大利亚最大的私人土地拥有者——基德曼公司的收购。

英国《金融时报》23日称，中国对美欧和对澳投资都创下新高，显示出中国作为全球经济增长引擎和外商投资来源的重要性提升。但这同时引发包括澳大利亚在内的各国监管机构的密切关注。此前，澳政府已经出台严格的规定，确保所有关键基础设施资产的出售都须经过澳外国投资审查委员会审查。

本月16日，澳大利亚管道、配电和电力公司Duet董事会宣布，同意以75亿澳元（约合386亿元人民币）的价格，被李嘉诚旗下的长江基建集团有限公司收购。目前，该笔收购仍待澳政府批准。路透社援引澳大利亚战略政策研究所执行所长彼得·詹宁斯的话称，可以预见到，这笔交易将受到这一新机构的密切关注。▲