◎ 杨家伦

定远县朱湾镇敬老院：创新管理模式 “三宜”福满家园

◎ 杨家伦

提高养老院服务质量，关系老年人的晚年幸福，是涉及人民生活质量的大事。安徽省定远县朱湾镇敬老院始建于1984年，占地面积约20亩，目前已入住老人50人。敬老院自创办以来，给老年人营造了一个“舒适、宽松、安静、自由、快乐”的居住和生活环境。老人们吃在其中、住在其中、玩在其中、乐在其中、福在其中。

科学管理，确保老有所养

一是优化环境，创建一流院区。把全院按功能划分为民居住区、生活区、娱乐区和办公区等四个区域，对敬老院进行高标准扩建和基础设施改造，实现通水、通电、通路“三通”和硬化、亮化、绿化、净化“四化”，实现窗前有花、出门即树、闲庭散步、菜地劳作，真正做到“老有所养”。

二是以人为本，创新管理方式。制定院民包干制度、周例会制度、请销假制度、财务管理制度等十多项管理制度，选优配强管理人员，服务协调院民生活。在全院形成周密的自我管理体系，让院民充分参与理财、监督账目。同时，每月公开评选出1名遵守制度标兵，激励院民自尊、自重，树立自豪感和荣誉感。

三是联手合作，筑牢保障体系。多年来，在经费保障方面，敬老院一直采取“政府投一些、部门帮一些、社会集一些、自己挣一点”的路子，在盘活用活上级财政每年拨付经费外，还积极号召社会各界爱心人士捐款捐物，制作“爱心好人榜”。

四是“三好”并存，舒适才能安逸。在生活方面，实现 “三好”：吃得好，敬老院食堂多年坚持自种蔬菜、生猪养殖，既绿色健康，又节约开支；穿得好，从2010年开始统一发放服装，冬夏各一套，每年由镇政府负责对院民破损的服装、棉被等生活必需品进行更换，节约了老人的开支，保障了老人生活；住得好，一个老人一间房，每个房间均配发鞋衣柜、电视机、电风扇等生活用品，使老人们居住的更加舒适安逸。

创新机制，促进和谐共融

一是管理自治，各显其能。针对院民年龄、身体状况、性格等差异，引入村民自治、民主管理的经验措施，由全体院选举产生院务管理委员会，下设生活服务组、卫生清洁组、治安调解组、生产互助组、学习娱乐组。

二是正向激励，发挥作用。根据老人身体情况，每个小组民主合理分配5名组员，自选小组长。制定从院长到每个组员的岗位责任制度、会议学习制度、财务管理制度等上墙公示，分工明确、责任到人，保证了各项工作有序开展。

三是有偿劳动，按劳取酬。本着自愿的原则，设置养殖、种菜、做饭、保洁、门卫等多个岗位，每个岗位“自由选择、分工包干”，充分利用院民打理农活的技能和院内有限资源，让院民既能获得报酬，又能锻炼身体。在老人们的合理经营下，敬老院每年除自给自足外，还能对外出售作物，实现敬老院的“光合作用”。

真情呵护，打造幸福家园

朱湾镇政府号召镇文化站、卫生院、中小学分别成立了志愿者服务队伍，每月都会走进敬老院，开展“敬老、爱老”志愿者服务活动。文化志愿者丰富了老人们的精神生活；医疗志愿者提高了老人们的健康水平；中小学学生们则为老人们剪指甲、洗头、扫地、叠被。

朱湾镇敬老院用心提供优质、贴心、细心、周到、微笑的服务，从一日三餐的供应、食材的选备到餐具的清洗，都有专人负责；对不能自理的院民，通过组织院民互助的方式一一帮帮忙、出出力、搭把手，既增进了院民之间的感情，又保证了困难院民的生活需求；同时，在院内设立有医疗点，随时为老人服务。

朱湾敬老院将进一步加大投入，完善敬老院的基础建设，探索社会化养老新路径，不断提升敬老院自我管理、自我造血、自我服务水平。

（作者单位：安徽省定远县委宣传部）