多元化纠纷解决机制的“中国方案”

2017-01-24胡仕浩

中国应用法学 2017年3期

胡仕浩

当今世界，国与国之间的竞争已经表现为制度规则竞争。制度规则竞争看不见、摸不着，并且愈来愈激烈，谁的制度好，人才、资金、技术等资源就会流向那里，谁掌握规则制定话语权，就掌握主动权。党的十八届五中全会立足中国现实、放眼世界，提出提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。〔1〕新华网：《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》，http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-10/29/c_1116983078.htm，2017年4月20日访问。提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，既是中国发展的需要，也是世界发展的需要。提高话语权不是抢班夺权、不是将世界秩序推倒重来，而是为了让规则制度更加公平、与时俱进，为了更好地开放发展，为了更公平地开放发展，为了世界各国更平等地发展。〔2〕参见学习中国：《习近平与“十三五”五大发展理念·开放》， http://www.ccln.gov.cn/hotnews/152976.shtml，2017年4月20日访问。被称为“东方之花”的调解，在构建中国特色多元化纠纷解决机制过程中，与西方“替代性纠纷解决机制（ADR）”更多注重分流案件的发展初衷不同，是建立在我国社会和法治发展的实际需要之上的，更加注重源头化解、社会治理、规则创新，更加关注共赢发展，逐步形成了具有中国特色且被世界关注的多元化纠纷解决机制的“中国方案”。