◎骆效农

浅谈怎样当好县委书记

◎骆效农

县委书记应时刻牢记习总书记“四有要求”“四种人”标准；要有“仰俯无愧”的责任自警，对党的事业、县域发展、家庭幸福尽责；具有“功成必定有我”的担当自觉，善谋全局，善聚合力，善克难题；具有“留得清香满乾坤”的廉洁自律，树立能留“民声”的事业观，秉持扎实的政绩观，坚持清白的名利观。[关键词] 县委书记；担当自觉；廉洁自律

县委书记作为基层的“一线总指挥”，责任重大，必须时刻对照习总书记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有要求”和做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”的“四种人”标准，始终保持责任立身的本心、担当行事的本分、干净为官的本质，在“责任自警、担当自觉、廉洁自律”三个方面坚守共产党人的精神境界，履行县委书记的使命责任。

一、要有“仰俯无愧于心”的责任自警

县委书记应时刻铭记自己是党培养的干部，党为我们搭建了干事创业的平台，赋予我们发展一方经济、守护一方稳定、造福一方百姓的神圣职责，做到对党和人民仰俯无愧。

（一）县委书记要对党的事业尽责。县委书记首先是一名共产党员。要牢记共产党员的第一身份、第一职责,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党。遵守政治纪律和政治规矩，自觉用党章规范一言一行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。坚持带好队伍、做好表率、传递党的声音、认真落实党的部署、坚决执行党的决定，同党中央和上级党组织保持思想同心、目标同向、步调同频。

（二）县委书记要对全县发展尽责。县委书记是国家政权中承上启下的重要岗位，是关键的公职人员。公职的核心要素是“公”，居公共的职位，拿公家的俸禄、以公正的理念、办公众的事务。德安县经济发展还不充分，只有推动经济发展把“蛋糕”做大，才能让更多群众享受发展红利，这是执政者重要的职分。我出生农家，从基层起步，走到县委书记的职位，自己把德安县的发展作为重要的责任担当风雨兼程兢兢业业工作，做出对得起上级关心，对得起德安群众期望的业绩。

（三）县委书记要对家庭幸福尽责。县委书记作为家庭的一员，是父母的子女，是妻子的丈夫，是孩子的长辈等，要求对家庭负起应尽的责任。中纪委网站“中国传统中的家规”专题2015年第6期中，推出了德安县义门陈“忠孝为本、耕读传家”专栏，通过展示“陈氏”发展历程，挖掘“陈氏”发展渊源，让更多干部群众走近充满温情和智慧的传统家规教育，延续和弘扬了中华民族的“家国”文化，涵养着新时代的良好家风。县委书记应从优秀传统文化中汲取力量，带头树立良好家风，时时严格约束自己、严格要求家人，以孝悌事亲表率育人。

二、要有“功成必定有我”的担当自觉

“功成不必在我”是境界，“功成必定有我”是担当！县委书记首要任务是发展、是稳定、是民生。要确立“无功便有过，从政必有为”的担当自觉，做到善谋事、能成事、有作为。

（一）要善谋全局。县委书记是全县改革发展前行的舵手，要用全局视野和战略思维谋划发展。作为中部欠发达县域，坚持从全局的高度出发定方向，提出了“财政人均过万元、工业决战700亿、农业勇当排头兵”的奋斗目标，把发展任务分解到每个单位、责任落实到每个人头，真正实现千斤重担众人挑、人人身上有指标，在全县上下营造了攻坚破难、奋勇争先的浓厚氛围。坚持从现实的维度出发抓重点，结合德安曾是全省工业十强县、交通区域优势明显等基础条件，提出了以决战工业为切入点和主抓手的发展主战略。坚持从问题的角度出发顺民意，在全县94个村（社区）开展了“百村调研”行动，广泛听取基层干部群众意见建议，打响了精准脱贫攻坚战，提出了力争在全省100个县（市、区）中率先完成全面小康的发展目标。

（二）要善克难题。县域治理面临着方方面面的困难与机遇。欠发达地区如何实现加快发展和转型发展并行，如何实现扩大招商引资和培育本土经济并重，如何实现基层党的建设工作和经济社会发展、社会稳定工作并举等，困难就是机遇。当前，经济下行压力加大，实体经济运行困难，社会矛盾易发多发突显，对县委书记驾驭全局的能力提出了更高要求。遇到困难就打退堂鼓，看到风险就挂免战牌，这是庸官懒官的表现，一定干不成事。唯有迎难而上，把困难转换为机遇，攻坚克难，收获成绩，才能不负组织重托和人民期望。

（三）要善聚合力。县委书记是县委班子的带头人，要善于把县委一班人团结起来，把县四大班子团结起来，把全县人民的力量凝聚起来，唱好“将相和”，演好“群英会”。发挥县委统揽全局、科学决策、协调各方的作用，全力支持人大、政协依法依章履行职责，支持政府放开手脚开展工作，激发和调动方方面面的资源和力量，在全县上下形成团结一心干事业、共同奋进谋发展的良好局面。要善于选好人、用好人，坚持政治坚定、能力过硬、干群公认、作风正派的导向，把事业需要、群众需要的好干部选出来用起来，建设一支高素质基层干部队伍，形成“选一贤人而群贤毕至，树一标杆而八方看齐”的生动局面。

三、要有“留得清香满乾坤”的廉洁自律

领导干部在任干得怎么样、行事为人如何，干部群众心里“秤”得出来。县委书记要做到三个“留”。

（一）要树立能留“民声”的事业观。“政去人声后，民意闲谈中。”县委书记要树立正确的事业观，要珍惜“民声”。这个“民声”，就是老百姓的评价。“雁去留声，人去留名”。“民声”比“名声”更重要，更值得县委书记追求！县委书记要靠业绩赢得好评，留下“民声”；要勇挑重担，努力作为；坚决杜绝为官不为、为官慢为、为官乱为。

（二）秉持扎实的政绩观。印度诗人泰戈尔在《飞鸟集》中有言：“虽然天空没有翅膀的痕迹，但鸟儿已经飞过。”为官一任，造福一方。这个“福”不仅包括可感可触的“显绩”，也包括看不见摸不着的“潜绩”，如生态环境的改善、民主法制的进步等。2015年，我们开展了县城母亲河博阳河水域环境的综合治理、矿山环境综合整治，就是为了群众喝上干净水、走上平坦路。这种“润物细无声”式的“潜绩”，往往更能打动人心、更加扎实。纵观焦裕禄、孔繁森、沈浩、牛玉儒这些党的优秀领导干部，让人记住的不是他们建了什么高楼，修了什么地标，而是他们真心实意为群众的赤诚之心、抗击风沙保生态的不渝之志、立足当下为子孙的长久之计。这样的政绩观，才是应当坚持的理念。

（三）要坚守清白的名利观。明代廉吏于谦的《石灰吟》中有两句诗：“粉骨碎身浑不怕，要留清白在人间。”县委书记难免会有老板、朋友、同乡来托关系、找门路，面对潜在的糖衣炮弹，要始终保持头脑清醒，恪守法律纪律，加强自律。法律之线让人不敢为，纪律约束让人不能为，而自律则解决的是让人不想为的问题。只有做到了心有敬畏、心有所戒，方能行有所止。群众的眼睛是雪亮的，让群众说，这个县委书记是廉洁的干部，是干事的领导，这才能算得上一名合格的县委书记。

(本文作者：中共江西省九江市德安县委书记)

责任编辑：江生亮