治霾之根本

《财经》2016年第36期“战霾关键局”

雾霾天气频发，空气质量每况愈下。停工限产、交通管控、临时放假等应急措施只能在短期内使用，不是长久之计。并且，这样的措施代价巨大，不可能让这些应急措施成为常态。让周边省市为北京的蓝天支付高昂的代价，更是有失公平。

通过罚款为环境污染埋单已经是常用手段，但对地方政府而言，不希望有太多企业倒闭，因为这对政府的税收以及就业等相关方面都有直接影响。要想打破这种多方利益博弈的局面，真正根治雾霾，除了开罚单，还要有更多明确的标准和限制，比如重新规划城市的功能分区，乃至限制高耗能项目的上马与发展，以防“雾霾罚单”再次变成排污企业继续污染的赎单。

（北京 曹光超）

电商如何征税？

《财经》2016年第36期“电商税收流失的堵与疏”

过去十年中国电商行业进入快速发展阶段，但相应的法律、征税管理等方面尚待加强。2016年12月19日，《电子商务法》草案的提交受到广泛关注。

对于中小个人卖家来说，征税意味着更高的成本，增加的成本可能将转移到消费者身上。这也就意味着，再想用比实体店便宜数倍的价格从电商那里买东西，将是一件困难的事。征税对电商多多少少也有所打击。

为了防止一刀切，可以针对个人卖家、企业卖家、还有平台企业进行差异化征税，比如营业额低于国家法定额度可以继续坚持免征；或者实施渐进式推进征税，不能用力过猛，以免扼杀尚处于发芽状态的小微卖家。……