尤琦

（辽宁省环境规划院有限公司辽宁沈阳110031）

幕景分析法在规划环境影响评价中的应用研究

尤琦

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幕景分析法是一种预测未来发展情况的实用技术，在经济金融部门、企业、政府、公共机构的各种预测工作中已经得到了广泛使用。但是幕景分析法在规划环境影响评价领域的使用还处于摸索阶段，该方法在规划境影响预测中的应用方面还有很多空白。本文通过系统分析幕景分析法的特点、使用时的应满足的六个条件，回答了应该何时在规划环境影响的预测中使用该方法的问题。

幕景分析法；环境影响预测

1 概念

“幕景分析法”中的“幕景”可以理解为对未来某一段时间内，可能发生的事件及其发生过程的设想、概括和表述。

Wikipedia网络百科全书中这样定义“幕景分析法”：通过考虑事件发展的可能结果（即幕景）来分析可能的未来事件[1]。宗蓓华认为：情景分析过程实质是完成对事物所有可能的未来发展态势的描述，其结果包括三大部分的内容，即未来可能发展态势的确认，各态势的特性及发生可能性描述，各态势的发展路径分析。[4]

2 幕景分析法与传统的环境影响预测方法

2.1 规划环境影响的特点

“规划”一词的解释是：“比较全面的长远的发展计划。”[4]特点是“全面”、“长远”。由于规划是关乎长远未来的、全面的计划，那么规划所产生的环境影响也将是复杂的、不确定的。

规划的环境影响“复杂”是因为：横向上来说，一个规划涉及社会、经济、环境等很多方面的问题，即产生的问题不可能是单一的，而是相互联系相互影响的，是多向性的，这是其一；……