陈庆

摘 要：在党的十八届四中全会召开的过程中，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是将我国社会社会主义法治建设的实际情况当做出发点，直接面对我国法治建设相关工作进行的过程中遇到的实际问题，明确的将全面推进依法治国过程中起到引导性作用的的指导思想、需要实现的总体目标、需要遵循的基本原则以及需要完成的重大任务提出，与此同时也提出了依法治国相关工作进行的过程中能够使用到的新思路和新措施。

关键词：十八届四中全会;依法治国;法治国家;社会主义;现阶段

一、全面推进依法治国的重要意义

依法治国是中国特色社会主义发展进程向前推进的过程中提出的本质要求，并能够为中国特色社会主义的发展提供保障，与此同时也是实现国家治理体系与治理能力现代化这两个目标的过程中的必然要求，和我国的兴盛、人民的幸福以及国家的长治久安之间的相互关系是较为密切的。全面的针对小康社会进行建设，实现中华民族的伟大复兴这一个全国性梦想，站在整体的层面上对现阶段我国施行的中国特色社会主义制度进行发展和完善，使得党的执政能力和执政水平得到一定程度的提升，就一定要全面推进依法治国。

（一）在全面对小康社会进行建设以及实现中华民族的伟大复兴这一个梦想的过程中提出了全面推进依法治国

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出的是，想要全面的对小康社会进行建设，逐步的实现中华民族的伟大复兴这一个梦想，就一定要全年推进依法治国。

党的十八大在提出全面的对小康社会进行建设这一个目标的时候所强调的是，假如说想要在依法治国基本方略的切实落实、法治政府的初步建成，司法部门的公信力得到一定程度的提升，逐步的实现国家各个层面相关工作向着法治化的方向转变，使得社会主义法治国家建设相关工作的效率得到一定程度的提升，就一定要全面的推进依法治国。中国梦，一定要包含的法治梦。如果想要使得中华民族的伟大复兴这一个梦想实现的话，不仅仅要实现物质层面之上的国富民强，还需要实现的是制度和价值层面上的文明复兴。

（二）中国特色社会主义制度发展和完善的过程中提出了全面推进依法治国这样一个要求

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出，在中国特色社会主义制度发展和不断的完善的过程中，是一定要全面推进依法治国的。实现“两个一百年”这样一个奋斗目标以及中华民族的伟大复兴这一个梦想的过程中是一定会使用到全面深化改革这一个措施的，也是现阶段我国十分重要的一项党务工作。在党的十八届三种全会当中是提出了全面深化改革的整体性目标的，其实就是对现阶段我国施行的中国特色社会主义制度进行发展和完善，从而就能够在我国国家治理体系和治理能力向着现代化的方向转变的过程中起到一定程度的推动性作用。

全面深化改革，首先需要解决的就是各个层面体制机制问题，要贯彻落实法治精神、坚持依法治国，这其实就是一个破和立辩证统一这样一个过程。现阶段，我国的改革相关工作已经进入到了攻坚时期和深水区域当中，全面深化改革相关工作所涉及到的领域是相对来说比较广阔、范围宽广并且力度很大，各个层面的相关改革工作的系统性个关联性较强，需要完成的任务较为艰难。所以就需要全面的推进依法治国，凭借法治使得改革方面相关认识凝聚在一起，工程承担改革相关工作进行的过程中面临的风险，在改革向着深化的方向发展的过程中起到一定程度的推动性作用，从而就能够使得各个层面的改革相关工作得到的成果得到巩固。

（三）在维护社会的稳定、构建和谐社会的过程中提出了全面推进依法治国这一个要求

党中央提出的重要观点是：“发展是第一要务，维稳是第一责任。现阶段我国社会发展进程向前推进的过程中展现出来的特点是，处于由传统社会向着现代化社会转变的过渡时期当中。在这一个时期当中，现阶段我国施行的经济体制面临着深刻的变革，社会具体构成结构也发生了深刻的变动，整体的利益格局也展开了深刻的调整，思想观念发生了深刻的转变，与此同时经济全球化、社会信息化以及政治民主化发展进程向前推进的速度是相对来说比较快的，各种类型的利益、思想以及观念在向着多元化的方向转变，现阶段我国所处的时期是战略机遇时期，这是一个发展的黄金时期，但是这一个时期也是各个层面的相关问题呈现出来的时期。只有全面推进依法治国，才能够使得社会中存在着的公民、法人以及社会组织的遵守法律法规的自觉性得到一定程度的提升，只有全面的推进依法治国，才能够使得充斥着的社会层面上的矛盾得以缓和，只有全面推进依法治国，才能够使得社会秩序得到应有的维护，只有全面推进依法治国，才能够使得社会当中违法乱纪的人员得到应有的惩罚”。

二、现阶段我国全面推进依法治国的过程中遇到的问题

第一，现阶段我国施行的某些法律法规是能够将客观规律、人民意愿以及针对性呈现出来的，针对性和可操作性也相对来说比较差，立法相关工作进行的过程中部门化问题、争权诿责问题出现的几率是相对来说比较高的;第二，不遵守相应的法律法规、执法工作落实情况不容乐观，对违法行为不予以追究这几种类型的问题出现的几率相对来说比较高，现阶段我国施行的执法机制权责分离、多元化执法以及选择性执法问题相对来说比较严重;第三，执法司法相关工作不是十分的规范，各个阶层的相关人士反应执法司法工作不是十分的公正以及腐败问题;第四，社会当中的某些人员的遵守法律法规中提出的要求，依据法律维护自身的权益这一个意识不是十分的强烈，某些政府有关部门当中的工作人员尤其是其中的领导干部依法办事的观念几近于无，能力不足以应付日常工作的过程中遇到的问题，并且在上文中所提及到的领导干部进行相关的工作的过程中，知法犯法、言大于法以及徇私枉法这几种类型的相关问题出现的几率是相对来说比较高的。

三、在全面推进依法治国相关工作正式开展之前所应当做出的战略层面上的部署

（一）全面推进依法治国的指导思想

在全面推进依法治国相关工作进行的过程中，是一定要对党的十八大和十八届三种全会中提出的精神的贯彻落实情况做出一定程度的保证的，在中国特色社会主义伟大旗帜的引领之下，是需要将马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观当做指导思想的，与此同时也是需要对习近平总书记做出的一系列较为重要的讲话精神的落实情况做出一定程度的保证的;在中国特色色会主义法治道路上坚定的前行;要坚定不移的对宪法的权威性进行维护;在依据相关法律法规提出的要求的基础上对人民的权益进行维护、对社会的公平公正进行维护以及对国家的稳定性记性维护，为了能够使得“两个一百年”伟大目标得以实现而不懈的奋斗，进而也是能够在实现中华民族的伟大复兴这一个中国梦的过程中提供法治层面的保证的。

（二）全面推进依法治国相关工作进行的过程中需要实现的整体目标

全面推进依法治国相关工作进行的过程中需要实现的整体目标就是：逐步的构建中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全面推进依法治国必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;坚定不移走中国特色社会主义法治道路;坚决维护宪法法律权威;依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全面推进依法治国的总目标是：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

参考文献：

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[3]赵树坤.全面推进依法治国视野下坚持党的领导的“规范”之维[J].山东社会科学，2015（01）：31-36.