中国控烟十年艰难博弈路

2017-01-20■张磊

现代养生·下半月 2016年7期

关键词：烟草

■ 张磊

中国控烟十年艰难博弈路

■ 张磊

2016年5月29日，北京鸟巢体育场悬挂起超大的禁烟标志及禁烟标语。仔细观看图片可看出，这个标识由上千张笑脸照片汇聚而成。世界卫生组织方面称，收集这些素材耗时3周。

2016年，对我国控烟事业颇具深意。世界卫生组织《烟草控制框架公约》已在我国正式生效10年，被称为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》实施一周年，我国首部国家层面的《公共场所控制吸烟条例》有望年内出台。

回瞻这悠悠十载，控烟界与烟草业胶着纠缠，此消彼长，构成了中国控烟踯躅前行的复杂景观。

尴尬的德班会议

初夏的北京，午后的杨树叶在骄阳炙烤下蒸腾出一层白气。在北京亦庄一个静谧的小区里，记者见到了依然身着薄毛衣的新探健康发展研究中心副主任吴宜群。“这是我们新探的根据地。”吴宜群打趣道。作为公共卫生领域的一名老兵，已是古稀之年的她依然在为控烟奔走呼号。吴宜群自称“控烟愚婆”，她挑战的正是烟草业的政企合一体制。

2003年签署，并于2006年在我国生效的世界卫生组织《烟草控制框架公约》，曾被吴宜群认为是撬动烟草业政企合一体制的支点。“此前，我们不仅没有国家层面的控烟法规，地方控烟条例更是凤毛麟角，缺少对付烟草业的利器。”《公约》要求，缔约方须在5年内实现室内公共场所全面禁烟，同时广泛禁止所有烟草广告、促销和赞助。这让控烟界欢呼雀跃。