邱爱兰

（菏泽市定陶区农业局，山东菏泽 274100）

1 我国农业技术推广体系建设现状

1.1 农业技术推广的资金不足

当前，国内农业发展正呈现出蓬勃上升态势，政府财政部门为促进农业发展也提供了大量资金。然而，农技推广仍存在较大的经费缺口。究其原因，主要是农技推广对经费需求较大，农技推广人才招聘与培育、农技研发、技术设备引进等都需要大量资金支持[1]。作为新时期提出的农改规定，农技推广并无成熟的经验借鉴，许多内容都还需增添资金继续充实。但与需求相悖的是，农技推广实际经费缺口仍在持续扩大，致使推广难度明显提高。

1.2 农业技术人员的水平不足

农技推广人员思想落后，文化技术素质低下，无法准确把握新时期的农业发展方向，也不懂得将农技成果转变成实际农业生产力，这是导致农技推广效率无法提高的主要原因[2]。长此以往，这类农技人员必将会被市场淘汰出局。此外，城镇化趋势加剧，促使越来越多农技人员辞职进城打工，只留老人、妇幼留守农村继续农耕，而这些留守群体不但文化水平低，而且较难接受新知识与新技术，严重阻碍了农技推广的发展。

1.3 农业技术推广机制不够完善

当前，我国农技推广所需的基础设施还有待继续补充完善，加上技术工具缺失，农技推广难以取得理想效果。与此同时，农技人员缺乏管理机制保障与福利待遇保障，工作积极性较差。另外，农技推广体系不健全，也在一定程度上阻碍了技术推广。

2 农业技术推广体系建设的对策

2.1 政府应加强对农业技术推广的资金扶持

要想促进农技推广，必须提供充足的资金。这就要求政府财政部门要适当提高农技推广投入，鼓励农技推广实现可持续发展。在投资时，政府部门应做好投资列表，确保每项投资都有对应依据。由此，不但能有效提高政府经费利用率，还可推动农技推广经费逐步透明化。具体操作为：首先，用政府投资来培育专业化人才，并设置科学合理的奖励机制。如设置人才培训奖学金、科研助学基金等，提高培训老师、学生、农技推广工作者以及科研人员的工作热情，使之更积极地参与到农技推广中来，不断提升自身的技术知识水平，进而更好地为农技推广体系建设与完善提供服务支持；其次，用政府投资来引进和研发技术。要想提高农技推广效率，就必须充分发挥先进农业技术的作用，这也是创建农技推广体系的科学保障[3]。

2.2 提高农业技术人员的能力水平

农技推广工作质量的提升，离不开高素质农技人才的支持，因而，在推广农业技术前，要高度重视培育高素质的农技人才，采取多种措施提高这类人才的工作主动性与创新力。即要采取措施培育一支具有创新能力、思考能力、实践能力的专业化农技队伍，鼓励其为农技的研发、引进与推广服务。在培育这类人才时，要注重做好2方面工作：一是加大培训力度，强化农技人员优化完善农技推广体系的意识，使之能主动学习农技推广的新技术和新方法，进而逐步提升农技推广的专业水平；二是明确农技推广人才来源，使农技推广建设与农技推广教学融合起来，实时向高校发送农技推广人才需求，使高校针对性培育符合时代需求的农技推广人才，同时使应届生全面认识农业发展，积极参与到农技推广或农技研究中来。此外，农技推广体系要与科研单位构建紧密联系，确保科研单位能及时为农技推广提供可行性的技术支持。

2.3 完善农业技术推广机制

发挥现代科技作用优化与健全农技推广体系，完善各项基础设施建设，是建立高效运转农技推广体系的重点[4]。基于信息技术支持，建设信息化农技推广系统，打造农业检测与监测中心，并结合高效推广手段，增强农业预警能力，及时发现农业发展问题，提高农产品的生产安全性，使农业经济获得可靠的信息支撑。与此同时，培养高素质的复合型农技推广人才，完善人才激励机制，增强人才的农技推广自信，防止人才流失。

3 结语

农业作为我国产业结构的重要组成部分，直接影响着国民经济发展。然而当前国内农技推广体系还存在明显的缺陷，如农技推广资金不足、农技推广人才能力低下、激励机制不完善等，严重阻碍了我国农技推广体系作用的发挥。基于此，我国政府部门应及时采取针对性措施，科学合理地引导农业发展，包括从外部引进社会投资资本、制定高效合理的高素质人才培育策略，优化农技推广机制等，从而推动农技推广取得更卓越的成就，使农业经济取得更丰厚的效益。

[1] 王新华．农业技术推广体系现状分析与体系建设的对策．吉林农业，2015，（06）：48

[2] 梁峰，李琳姣．农业技术推广体系建设现状及对策思考．福建农业，2015，（01）：23

[3] 岳福菊．农业科技成果转化现状、问题和对策建议．农业科技管理，2011，30（05）：55～58

[4] 庞杰，陈启伦，陈家裕．兴业县农业技术推广服务体系建设现状及发展对策．现代农业科技，2012，（15）：298，300