葛安新，王雅婷

(陕西省林业调查规划院，西安 710082)

秦岭国家公园建设构想

葛安新，王雅婷

(陕西省林业调查规划院，西安 710082)

分析了秦岭的地质、生物、气候等生态环境特点、优势及其利用与保护现状，区域社会经济条件及其与自然资源保护利用的矛盾，以及建设秦岭国家公园在地质地貌、生物多样性、生态屏障与涵养水源、自然景观、中华文化发源等方面的优势条件，提出了秦岭国家公园建设终极目标为保护生态系统和生物多样性，总面积为270万hm2，划分为严格保护区、生态保育区、传统利用区和自然体验区等四个功能区，全面规划、先易后难、格局不变、经管分离、章程引领、逐步发展、限期完成建设思路。

秦岭；国家公园；建设；条件；构想

国家公园是指以保护具有国家或国际重要意义的自然资源和人文资源及其景观资源为目的，兼有科研教育、游憩和社区发展等功能，由政府划定和管理的保护区域[1]，具有大面积完整自然生态系统，有丰富生物和地质多样性、以及杰出自然美景和文化价值，全民公益性，是具有国家象征意义、美丽国度的代表，有民族认同感、自豪感等五大特征。其本质就是均衡享用，即倡导不同地区、不同阶层、不同种族、不同社会团体，乃至子孙后代对这种壮美的自然风光和独特的自然科学综合体具有均等的享用权。

美国于1872年建立的黄石国家公园被誉为全世界最早的国家公园。现在美国已建有包括纪念地、历史地段、风景路、休闲地等不同类型国家公园59个，总面积20.9万km2，每年接待游客近3亿人次，为美国生态环境保护也发挥了重要作用，这种保护模式还被世界各国普遍认同[2]。……