文/陈鸿彝

《唐律》中的社会管理法规

文/陈鸿彝

永徽律疏

《唐律》的律文与律文疏释两个部分具有同样的法律效力，是国家当时一切法治活动的法律依据。其中的社会管理法规，是对国民日常生活中的“应为”与“不应为”的法律规范，其目的在于协同道德伦理规范，遏止或减少犯罪危害，确保刑法的威慑力，以稳定社会生活秩序。我们知道，《唐律》是诸法合体，其刑法、行政法与治安法往往交织在一起。这样做，既有利于调动一切法治资源以便综合为治，也给了司执法人员过大的上下其手的空间。处治分寸，难以精当。比如下列各项社会管理法规：

一、严禁阑入要害场所

《唐律疏议》第二篇即为《卫禁律》，就是关于宫殿、武库、城垣、关津及其他要害部位的警卫禁察的条例。条例将私自非法进入宫门、殿门、祖庙陵寝门的行为概称为“阑入”。门禁宿卫人员，掌握着允许进入者的名籍，凡无门籍或冒用门籍而私自进入，或门卫私放进入者，都是犯禁，均处以刑罚。值守者有执行法纪、进行惩处的责任与权力，其做出的处置，须绝对服从。

“阑入”又细分为五种情况，都是严防对皇权皇威的侵害与冒犯的：

第一，徒手翻越宫墙或闯入宫城门、宫殿门者；

第二，手持器械闯入宫门、殿门者；

第三，闯入宫内诸门与禁苑者；

第四，闯入大殿各门与御膳处者；

第五，携带器杖闯入皇帝居处者。

有上述情况之一，视情节处以徒、流、斩、绞等刑。另外，凡登高俯望宫中，误入皇帝卫队、仪仗队之间者，都在刑惩之列。……