李中生

【摘要】基于新制度经济学的视角对公民意识教育问题展开研究，指出制度在公民意识教育中具有独特的功能，公民意识教育需要制度作为保证，才能使其事半功倍。公民意识教育制度化要注重正式制度与非正式制度的转化联结，要明晰制度主体及推进公民意识教育制度的变迁，要加强公民意识教育工作的制度环境建设。

【关键词】公民意识 教育制度 制度功能

【中图分类号】G41 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.23.022

加强公民意识教育是党的十七大作出的一项重大决策和部署。如何在经济新常态下、社会转型时期培养公民意识，是一个迫切需要解决的问题。目前对公民意识教育的研究主要集中在社会学、政治学等层面，从新制度经济学的视角进行研究的还很少见，公民意识教育的时代发展内在地渴望新的理论维度。因此对公民意识教育制度化的价值、制度功能和实现路径进行系统分析，对认清公民意识教育本质，促进公民社会的建立具有一定价值。

公民意识教育的价值诉求

公民意识是指公民对自己在国家和社会生活中的身份、地位、作用以及行为方式的自我认知，是现代社会成员对其作为公民角色及其价值和理想的认同和追求。它包括主体意识、权利意识、责任意识和法治意识等。公民意识教育问题对促进社会主义民主政治，推进经济体制改革具有十分重要意义。

它是发展社会主义民主政治的需要。公民意识是我国社会主义民主政治现代化进程的思想基石。……