雷程红 ， 赵文年 ， 米热尼沙·吐尔孙 ， 张国胜

(1. 新疆农业大学动物医学学院 ， 新疆 乌鲁木齐 830052 ; 2.新疆乌鲁木齐县畜牧兽医工作站 ， 新疆 乌鲁木齐 830000 ；3.新疆阿瓦提县畜牧兽医局 ， 新疆 阿瓦提 843200)

经过多年的实施免疫耳标在动物防疫和检疫中所起的作用日益明显，但其在使用过程中暴露出来的问题也日益严重，亟须纠正和解决。

1 在动物防疫中出现的问题

1.1 耳标的佩戴 以羊为例，耳标正确的佩戴应该是在比较薄的耳朵中部，避开大血管，用耳标钳打上事先消毒过的耳标。但在实际操作过程中，由于防疫时间紧，人手少，防疫人员怕在规定的时间内完不成免疫任务，往往不愿在打耳标上花费过多的时间，部位差不多就行了，甚至羊还没有保定好就在耳朵上抓哪打哪。加之无菌意识淡薄，认为耳标都是新的干净的无需消毒，多年都未消毒过也没见出什么大问题，因此，耳标一般都不做消毒处理。这些做法往往导致佩带耳标后羊应激反应大，食欲下降；戴标部位感染出现红肿、化脓、溃烂，极少数甚至感染破伤风而死亡；戴标部位不当引起羊相互啃咬耳标，耳标被荆棘等挂扯掉致使耳朵被刮破、刮豁。这些在羊身上出现的问题是导致畜主抵触羊佩带耳标的直接原因。免疫耳标虽说是强制佩戴，但是要想让这项工作顺利长久的开展又要让畜主积极配合，就必须强化防疫人员的责任心，提高他们的专业技术水平，避免上述情况的发生。

另外，有一个值得商榷的问题：佩戴耳标时习惯上是将主标戴在耳朵外面，但是时间久了，主标上的信息经过风吹日晒往往辨别起来很困难，加之主标的面积大、颜色艳丽，羊好奇而去啃咬或被异物挂扯掉而无法辨别信息。但是如果将主标戴在耳朵背面，上述问题将会减少甚至可以避免，我们通过实验也证实了这点。其实，不管主标是在耳朵外面抑或是背面，查验信息的程序步骤都一样，都得把羊抓住保定好才能查看到耳标上的信息。因此，佩戴耳标时，建议能从实际情况出发，将主标戴在耳朵背面。此外，建议在设计耳标时，应将耳标的颜色、大小、重量等最可能影响掉标和信息查看的因素考虑其中，不断改进和完善耳标设计，使之更符合生产需要。

1.2 免疫密度 动物免疫的同时佩戴免疫耳标，不免疫不佩戴，通过查看耳标就可知动物免疫与否。因此，很多地方将佩戴耳标与免疫密度结合起来，将两者之间的关系几乎看成了正相关。实则不然，免疫耳标是在动物首次免疫注射时佩带上去的。有耳标，只能说明这个动物注射过疫苗，至于说是何时注射的、注射过几次、都注射过什么疫苗，仅从耳标信息上是反映不出来的，这需要查看该动物的免疫档案，从免疫档案中方可获得上述信息。因此，上述做法急需纠正，检查免疫密度时一定要查看原始的免疫档案，否则，免疫密度很难从根本上得以保证。

1.3 免疫效果 动物佩戴有免疫耳标，说明这个动物打过疫苗，既然免疫过那就应该有效果。因此，有些地方又将免疫耳标与免疫效果联系起来。实际上，通过检测免疫抗体效价来评判免疫效果的过程中，我们发现，打过疫苗后，免疫效果并非都十分理想。因此，仅凭免疫耳标有否来粗略判断免疫效果的看法和做法都是错误的，都要改正过来。

1.4 免疫追溯 免疫耳标是一畜一标，其信息独一无二。因此，不管免疫过的动物到哪，一旦发病均可凭借耳标上的信息追溯到源头，实际上这很难做到。一是因为耳标上的信息太粗。目前使用的耳标，其信息是本地县的邮政编码和乡镇代码，没有村组代码。因此，根据免疫耳标，虽然可以追溯到县和乡镇，但要追查到是哪个村哪个组哪个户的牲畜，困难很大。二是免疫耳标的信息没有逐一登记。在建立免疫档案时，是一户一档案，虽然档案中免疫时间、疫苗信息等都有详细记载，但是由于防疫时人手少加之重视不够，耳标信息有些就没有登记或登记有误，致使无法追溯。三是无免疫电子档案或电子档案信息不全。有些乡镇兽医站没有电脑或人手少或没有硬性要求等诸多原因，没有将纸质版的免疫档案信息录入电脑或没有更新补充，电子档案无法正常使用。因此，要想通过免疫耳标来进行疫源追溯，耳标信息还需细化，免疫档案及其电子档案信息还需详细记载和严格管理。

2 在动物检疫中存在的问题

2.1 产地检疫 我国《动物免疫标识管理办法》第17条规定：“对动物实施产地检疫时，检疫员必须将免疫标识作为出具检疫合格证明的必要条件之一，注明耳标编码和免疫内容，并保存备查。对没有免疫耳标或者免疫耳标不符合规定的，不得出具动物检疫合格证明。动物检疫合格证明上注明的编号应当与免疫耳标编号相符[1]。”《动物免疫标识管理办法》第2条规定对免疫标识进行了定义：“动物免疫标识包括免疫耳标、免疫档案[1]。”实际上，在执行第17条规定时出现了偏差。产地检疫实行报检制度，根据畜主要求，检疫员上门检查时，往往发现牲畜虽然有免疫耳标，但是畜主手中的免疫证里的耳标信息不全甚至没有记录，这使得耳标与免疫证上的信息无法一一对应，检疫员又没有免疫档案，因此，开具检疫合格证时只能根据临床症状，最后在合格证上注明耳标编号了事。这种检疫，在对防疫的监督方面来说，其实是流于形式的，是防检脱节的。也就是说，由于免疫信息记录不全，该牲畜虽然曾经打过一次疫苗(有免疫耳标为证)，但是以后是否再免疫过、现在是否可能处于某种重大疫病潜伏期都不得而知的情况下，仍然开具了产地检疫合格证明，这给动物及其产品的出售或调运留下了隐患。为了严格产地检疫，建议防疫员要认真填写免疫证中的耳标信息，检疫员要认真核实免疫内容，一旦发现免疫证无耳标信息或不符的，应当坚决拒绝开具检疫合格证。

2.2 屠宰检疫 《动物免疫标识管理办法》第20条规定：“屠宰检疫时，检疫员凭免疫耳标和动物检疫合格证明实施检疫，同时回收动物检疫合格证明和免疫耳标[1]。”实际上，上述在产地检疫开具动物检疫合格证时存在的问题，这时就又留给了屠宰检疫的宰前检疫，也就是说，宰前检疫在对防疫的监督方面也是形式上的。另外，在定点屠宰集中检疫过程中，时常会有那么几个因运输而遗失耳标的待宰动物，检疫员因其无耳标不予宰前检疫，引起矛盾和纠纷。对于这种情况应予关注和研究，拿出切实可行的办法，化解因无免疫耳标引起的矛盾和纠纷。

总之，自2002年实施动物免疫标识以来，免疫耳标在动物疫病预防、监测、追溯和控制方面，在动物及其产品检疫方面，在动物生产、运输和动物产品消费方面发挥了积极和现实的作用。但是在其实施过程中出现的上述问题也不容忽视，只有从其所涉及的各个方面逐一去解决好，才能使免疫耳标应有的作用发挥出来。

[1] 中华人民共和国农业部.动物免疫标识管理办法[S].2002.