公安机关在培养树立典型工作中存在的问题及应对策略

2017-01-18刘爽

中国石油大学胜利学院学报 2017年1期

关键词：公安队伍公安民警典型人物

刘爽

(中国人民公安大学马克思主义学院,北京 100038)

公安机关在培养树立典型工作中存在的问题及应对策略

刘爽

(中国人民公安大学马克思主义学院,北京 100038)

公安典型人物的树立、宣传对于公安队伍的建设、公安干警的激励有着至关重要的意义,而目前我国的公安机关在树立典型的过程中却存在对工作中的典型人物不够重视,对典型人物挖掘力度不够;对典型的发掘形式主义严重,难以发现真正的典型人物;典型报道统一化、模式化、形式单一等诸多问题,加之当前我国新媒体日益凸现,传统的媒体宣传方式已经不能完全满足受众的需求,所以培养树立典型的工作从实施方式到传播方式都需要进行改革。

公安机关;树立典型;应对策略

公安政治工作中一个非常重要的方面就是培养树立先进典型。目前我国处于经济高速发展的新时期,伴随着经济的发展,社会矛盾也日益增加,公安工作的强度达到前所未有的新阶段,民警的工作压力也大大增加,每天有无数的公安民警为了社会稳定和人民安居乐业奋斗在各个公安岗位。在全国每天都不乏有民警在工作中流血甚至牺牲,民警的光辉事迹会通过媒介如电视、手机客户端等为人们所知,公安机关树立典型的意义重大,可以鼓舞公安民警的斗志,为公安民警工作奋斗指明方向,弘扬公安队伍的正气,激发公安民警的工作热情。

一、目前公安机关在培养树立典型工作中存在的问题

(一)对工作中的典型人物不够重视,对典型人物挖掘力度不够

我国目前公安民警有200多万人,可以说是一支极为庞大的群体,每年公安民警受伤牺牲的并不在少数。虽然绝大多数公安民警在辛勤工作，但公安队伍里也不乏偷懒耍滑,享乐主义盛行的人。当然这只是公安队伍里的少数,对公安工作无私奉献、踏实肯干的才是公安工作的主流。

在如此庞大的群体里，公安典型人物也大量存在,公安各个岗位都不缺乏典型。但是在面对这些典型人物时,公安领导、公安政工干部缺乏发现“典型”的敏感性,对典型人物在公安工作中的带头作用和重要性发挥不够。所以对于公安典型人物的挖掘是公安领导、政工工作者工作中非常重要的一部分。

现在，对于公安典型人物,许多公安机关还停留在使用老素材来回反复进行宣传的阶段。这些人物事迹过去已久,缺乏新鲜度,长时间里并没有新的典型人物出现,这对公安队伍的激励作用大大减弱。还有的公安单位选择的典型人物并不是公安干警身边的人,这样一来让公安干警觉得典型人物与自己有距离感,并不容易产生共鸣而被打动,不利于提高公安队伍的斗志[1]。

(二)对典型的发掘形式主义严重,难以发现真正的典型人物

回顾近几年公安典型人物,发现绝大多数是公安一线民警,在公安机关以及公安院校的工作者却少之又少。目前,用“框架”去找典型的情况普遍存在,对公安典型的寻找许多地方是事先设定好“框架”,也就是说要具备怎样的事例,达到怎样的成果,然后再去队伍里搜寻具有相似事迹的人[2]。

公安民警分工不同,一线工作的公安民警与群众接触得更多，所以其先进事迹也更容易被知晓。但是许多其他岗位,与一线工作者相比，和群众接触相对较少的民警却成了被忽视的群体。让典型人物分布全面,不集中在一个部门,这对发挥典型的带头作用是有极大益处的,更有益于激发公安民警的积极性。

(三)典型报道统一化、模式化，形式单一

在对典型人物进行宣传的时候,媒体和宣传人员为了突出典型的“典型性”，用词用语都会倾向夸张化,更多是使用套话、官话。许多典型人物的报道在写作模式上大致可以分为以下两种：第一种是“人物+事迹+口号”,先介绍人物背景、工作地点等,然后描述典型人物的典型事迹,最后得出结论，呼吁广大民警怎样做、怎样学习。第二种模式是“口号+事迹”,先提出口号,呼吁学习典型人物,然后后面跟上人物的事迹。“见成效”“办实事”“动真格”“暖民心”“提高战斗力”“促进全面发展”等八股腔,公文式宣传报道语言层出不穷[3]。

模式化典型人物报道，使其塑造的形象高高在上,让受众感觉距离自己遥远，无法超越;典型人物如同模子塑造一般，成为千人一面、毫无特点的“画像式”人物;典型人物完全没有缺点，光环效应明显，缺乏可信度。这种典型报道看似生动，实则缺少感情，难以打动人。这样的千篇一律的塑造手段让受众提不起兴趣,大大影响了典型人物的宣传效果[4]。

二、树立典型工作中存在问题的应对策略

(一)认清树立典型工作是加强公安队伍建设的迫切需要

典型人物像一面旗帜,可以弘扬公安队伍的主流文化，特别是在目前我国全面建设小康社会的新时期,典型人物的宣传在公安民警中能起到鼓舞斗志、树立形象、引领民警积极向上的作用。典型人物的高尚精神和品格,让公安民警学习有目标,形成争先向典型人物学习的局面,这对于公安工作的顺利进行有着重要意义。

当这些典型是来自民警身边的人,是自己平日里亲近熟悉的同事、朋友时,这种激励作用就更加明显,民警会积极主动寻找自己与典型人物之间的差距,在平日工作中向典型人物看齐,这对队伍建设起着非常大的作用。

(二)树立典型要贴近生活,还原人物的本色,避免把宣传与政绩挂钩

典型人物来自于普通群众,他们身上既有“超前性”，又有“普遍性”。中国人民大学郑保卫教授认为,作为已是客观存在的典型人物,广泛宣传的目标是为了进一步扩大影响范围,而目前的典型宣传工作并没有起到太大的效果,很大一部分原因是典型形象的塑造过高,不接地气,让群众觉得够不着、摸不到,造成宣传上的形式主义与形而上学[5]。

现在很多单位在面对宣传时产生了误区,认为宣传就是要起到扩大影响力,提高曝光率,结果就是宣传部门过分对典型人物“吹、捧”,导致典型人物宣传脱离实际。在对典型人物进行宣传时,重要的就是认识到典型人物来自于普通的人物,尽量还原人物本色,突出其是一个普通人,再描写其不普通之处,做到从实际出发,搞好具有时代特色的典型宣传。马克思主义实践观认为:每一个年代都有那个时代的杰出代表人物或者代表群体,这些人物和群体是时代的缩影,也是社会的主流意识形态符号化的表现,所以说只有真实生活中涌现的现实人物才能打动人[6]。树立典型归根到底是为了激发公安队伍的热情而使用的一种手段,通过树立典型让公安民警提高工作质量和工作效率,寻找自己与典型人物之间的差距,提高自己的业务水平,从而塑造出公安队伍的良好形象,具体来说有以下四点建议:

1.典型人物选取贴近基层,重视群众基础

基层公安是群众接触最多的公安群体,基层公安每日处于打击违法犯罪的第一线,有着典型人物成长的良好土壤。挖掘基层中的典型人物，会使群众在接受的时候觉得更加亲切，典型人物是自己在生活中会遇到的社区片警,群众自然而然愿意支持和宣传。从基层中发现典型再激励基层工作人员,这样从基层中来到基层中去,才能真正起到树立典型的作用[7]。

2.加强对典型人物的培养

公安领导对于典型人物要予以重视,平日工作生活里关心爱护典型,让其在日常的工作中充分发挥带头作用。定期选取典型并进行典型事迹汇报、典型人物与公安民警座谈,让典型事迹为人所知,典型精神为人所学;同时帮助典型人物解决好生活中、工作上的困难,让典型人物更好地投入工作;在选拔提干的时候要把典型人物作为首选,让优者享受优待,营造学优做优的良好氛围,促进广大民警业务水平进一步提高。

3.在发掘典型过程中，上级机关要予以必要指导

在下级机关进行典型人物挖掘和宣传的过程中,上级机关要给予必要的指导,指导下级机关发掘民警队伍里的优秀工作者,同时督促下级把学习先进典型人物的活动落到实处,取得实际效果,并把学习典型人物的效果列入考核内容。各下级机关要积极与上级沟通,提高宣传水平,借助各种媒体达到最好的宣传效果。

4.做好典型人物的思想政治工作，引导其做“长久典型”

典型人物被挖掘宣传以后,单位领导、同事、社会人士都会通过各种途径了解到典型的事迹,典型人物很快被宣传知晓,但在赞扬声中会让一部分典型在被树立成“典型”后迷失方向,松懈自己的日常工作, 导致“典型”不长久的现象[8]。

针对这种现象,公安机关领导以及政工干部应该及时予以观察纠正,与“典型人物”进行谈心,并密切关注其生活工作动态,给予其工作上恰当的引导,让“典型”在被树立宣传以后仍然能保持一颗平常心,让“典型”长久保持下去,避免一过式“典型”。

(三)新媒体时代对于典型人物的宣传要有新的意识,利用各种媒体优势

传媒学家麦克卢汉的观点“媒介即信息”,其指出了媒介的巨大作用,想要有良好的宣传效果,要综合运用各种媒介,只有这样才能使传播达到最好的效果。

传统的媒介如电视、报纸、杂志等都有其传播特点,在报纸、杂志上刊登的文章在叙述典型人物内容时可以增加一些有力度的评论,同时,还可以利用新媒介,微博、微信等新兴媒介不仅兼容了文字、表情、动画、图片、视频等功能,而且可以评论,增强了传播者与受众之间的双向互动性,从传播的角度来说可以达到更好的传播效果。

在如今的新媒体时代,认知呈现新的特点,宣传工作者在进行宣传工作的时候要树立平等、开放的意识,让媒体成为公安工作的密切合作者,公安宣传部门工作人员要主动与媒体沟通，定期对典型人物进行宣传,与网民进行互动评选等等,发挥好主流媒体和新兴媒体生力军的作用,努力形成功能互补、覆盖全面、导向准确、互动性好的媒体宣传阵地,为公安典型人物的宣传提供良好的平台。

新媒体时代也有其特点和不足,在新媒体时代,网络的信息传播速度之快超出想象,许多网民对传播内容缺乏辨别力,容易产生盲从心理，从而引发舆论共振,使对正面消息的传播宣传产生负面影响,这就需要宣传工作者有敏锐的反应速度,有着对宣传活动中的舆论进行引导的能力来保障宣传效果[8]。