郭立++李丽++王芳

摘要：新常态下，农村校园安全事故频发，脆弱的校园安全问题长期困扰。这是因为校园长期处于相对封闭的环境之中，造成校园安全预防意识薄弱、处理机制混乱，而校园安全事故往往又带有偶发性，突发性，一旦校园中突发安全事故，那么通常会造成较为严重的后果。对于校园安全认识，加强安全教育和安全意识教育和培训是必要的路径。

关键词：校园安全；隐患；社会影响；制度

一、什么是安全

安全是一种状态，是指不受威胁、没有危险、危害、损失。是我们的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患；即可以通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或其以下。

二、影响校园安全主要表现

近几年是我国校园安全事故频发，突发的安全问题背后隐藏着何种更深沉的思考，是什么样的缺失使得一个个鲜活的生命处于危险之中？社会、学校、家庭有不可推卸的责任，学生自身亦有无法自保的缺憾。挖掘现象背后的真正原因，缺乏安全意识，无安全认知能力，制度不健全，管理松散疏忽，家长意识淡薄，学生自身我保护意识低下是最主要的原因。

（一）在经济利益的驱使下存在的安全隐患。

与市场经济发展同步，后勤服务社会化，学校正成为一个开放式的教育园区。外来人口增加，素质参差不齐，鱼龙混杂，形成了诸多安伞隐患，被盗、被诈骗、被伤害等安全事故时有发生。尤其是后勤社会化后，引进社会力量进入校同竞争，在提高服务质量的同时，各服务实体对利润的追求与师生员工接受服务愿望之间的矛盾更加明显，处理不当定会导致矛盾激化。而且大量的社会实体、社会成员进人校园，给管理带来难度，这些都是校园内存在的安全隐患诱因。

（二）主管职能部门的责任缺失存在的安全隐患。

一是很多学校，尤其是农村中小学周边的交通安全设施不完善，公路沿线本校门口缺少基本的交通安全警示标志。加之学生自身缺乏必要的交通常识，交通安全意识淡薄，不能很好地遵守交通规则，也是交通事故的诱因之一。二是公安等社会职能部门对学校安保的重视缺乏持久性。在维护校园安全中常处于被动的工作状态，不出事时，警察和警车在校门口难觅其踪。三是教育基础设施管理工作滞后带来的安全隐患，消防设备不完善，有些学校连基本的灭火器都没有；警卫人员不足，学校门卫大多不是专业的警卫人员，没有完善的警卫机制。

（三）科学系统化机制不够完善存在的安全隐患。

一是校园安全管理队伍建设。与职责和责任无论是人员的学历水平、任职资格和条件、还是在安全管理装备保障、任职保障、应急能力与实战能力的培训上，都存在着诸多的缺失与不足。二是食品安全隐患。学校食堂卫生设施薄弱，卫生条件差；从业人员未进行岗前培训和体检，缺乏从事餐饮业的基本常识：食品加工过程偷工减料，没有规范操作；商店出售变质、过期失效和“三无”产品等。这些都严重危害学生的身体健康，成为引起学校食品不安全的主要诱因之一。四是许多中小学的门禁制度不健全，没有建立相关的警务室，没有按照标准配备保安人员。有的学校虽然设施有了，但是形同虚设，保安人员缺乏责任心，没有发挥应有的作用。

三、如何正确处理校园安全及安全意识思考

1、树立全面校园安全意识。

确立学校的安全教育，主要任务就是要完成好两个层面的意识转向：一是以热爱生命、尊重生命、善待生命为核心的人生观、世界观、价值观教育等内容。二是安全意识教育和安全防范教育，主要包括：交通安全教育；消防安全教育；社会治安安全教育；食品卫生及疾病预防教育；预防触电、溺水、煤气中毒教育；校内活动安全教育；校外活动安全教育；森林防火教育等内容。

2、坚持预防为主的校园安全意识。

一是树立预防观念，能够提高学校师生的危机意识，对事故管理更为重要的环节是在事件发生前就将突发事件扼杀在萌芽阶段。二是保证学校的各种设备、设施正常安全使用。三是政府部门要加大对学校的投入，不断改善学生学习和活动的环境。四是学校的各项基础设施，要实行专人专项负责，定期及时检查，将责任落实到人，以免出现问题发生后互相推卸责任的状况。五是学校和家长及交管部门联合起来，尽到监护责任，培养孩子的交通安全意识，教给他们应急处理和避险的能力，增加和完善交通提醒标志。

3、校内校外联动的安全意识教育。

校内师生利用各种渠道进行安全知识传播；熟记安全常识；加开安全教育课，举办安全知识讲座，提高师生的安全防患意识。安全意识教育离不开家庭教育，俗话说“父母是孩子的第一位老师”，所以家庭安全教育的重要性是不亚于学校集体安全教育。家庭和学校是学生安全教育的关键所在，只有将两者有效地联合起来，才能在互通的过程中，对学生的安全状况形成完整的认知体系，针对学生安全漏洞进行弥补，防止意外安全事故的发生，将安全系数维护在较高水平。

4、重视农村学校的安全管理。

一是进一步完善教学硬件的建设，改进教育民生，让农村地区的学生有一个良好的学习环境；二是做好留守儿童的安全教育管理，据有关调查资料农村学校中留守儿童占在校学生60%以上，问题学生中 80%以上是留守学生。由于家庭、学校教育的缺失以及不良社会环境的影响，留守儿童容易产生违法犯罪行为或是受到不法行为的侵害。因此，做好留守儿童的安全工作是农村学校安全管理的重要任务。

总之，我们应高度重视中小学生的安全教育，因时因地制宜，采取一系列有效的措施，切实解决当前中小学校园安全问题，构建社会主义平安和谐校园，为学生提供健康安全的生活学习场所，使其健康茁壮地成长。

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