高昌虎

（怀化市鹤城区林业局，湖南怀化 418O00）

林业产业

怀化市鹤城区花卉苗木产业发展的思考

高昌虎

（怀化市鹤城区林业局，湖南怀化 418O00）

分析怀化市鹤城区花卉苗木产业的现状，存在的问题，探讨产业发展布局、种苗提升、特色示范、产业延伸、品牌创建、流通体系建设、旅游带动等方面的措施，提出做大做强怀化市花卉苗木产业的发展思路。

花卉苗木；产业建设;怀化市

1 发展现状

2016年怀化市鹤城区从事花卉绿化苗木生产经营的单位80余家，从业人员1 230余人，拥有花卉苗木基地0.153万hm2，各类花卉苗木产量达1 500万株，实现总产值2亿元，年销售收入4 000万元，桂花、紫薇、红叶石楠、香樟、等传统绿化苗木优势明显，金盏菊、玫瑰、荷花、夹竹桃等鲜切花，三角梅、吊兰、杜鹃等盆栽花卉产品初具规模，涌现出吴家花园、黄岩盆景花木场、怀化瑞祥园林、天成园林、白马生态农业等一批种植规模较大的龙头骨干企业。开发有白马花海、寻仙觅谷、花背荷园等花卉为主题的旅游景点，2016年实现门票收入600多万元。鹤城区分别拥有花鸟市场和绿化苗木集散市场，广东、云南鲜花电子商务平台落户鹤城，实现了鹤城区花卉苗木市场与全国市场的无缝对接。

2 存在的问题

2.1 普通苗木产品过剩，次品苗木多

鹤城区近几年绿化苗木发展迅速，普通桂花、金叶女贞、红叶石楠、洛昌含笑等育苗面积大，占苗木总规模的30%，2016年出现供大于求的现象。由于育苗水平管理粗放，并呈现苗木规格大小不一、形状不一的次销苗木较多。

2.2 城市扩建占用苗圃地矛盾突出

鹤城区位于怀化市中心，鹤城区花卉苗木产业基地主要分布于鹤城区城郊，近几年怀化中心城市建设的加快，城市扩建导致占用苗圃地越来越多，2015年，征占用花卉苗木基地面积约33.333hm2，苗木搬迁补偿与企业经营损失的矛盾日益突出。

2.3 技术人才匮乏，种质创新能力低，没有形成特色产品，盈利能力一般

由于鹤城区花木产业的起步较晚，企业高层管理人员和实践型的专业技术人才缺乏，专业技术队伍的不稳定。本地相关科研组织对引种和种质创新能力低，没有好的特色产品开发推广，发挥不出高价值的苗木产品。

2.4 花卉苗木企业规模小，集聚程度低，示范带动作用有限

企业老板投入不足，规模小，鹤城区现有园林施工乙级资质的园林苗木经营单位只有2～3家，种植规模13.333hm2以上的不上十家，产研施工为一体的还属空白，示范带动作用有限。

3 对策建议

3.1 加强政府调控，加大政策扶持

改造生态环境理应由政府来买单，要最大限度争取市、区两级政府财政支持，通过政府搭台，企业唱戏，出台一系列有利于鹤城花卉苗木产业发展的各项扶持政策和措施。

3.2 加大招商引资，正确引导产业结构调整

加强产业结构与市场调研，及时、认真总结各地在苗木经营工作中的经验，指导各地做好产品结构调整工作，在农民群众自愿的基础上，实行土地集约连片开发。同时应考虑出台更为优惠的花木生产激励政策。要广泛动员和鼓励有实力、有志向的苗圃、苗木生产、营销大户加大投资，扩大规模。努力做好宣传和引导工作，引进“产学研施工”为一体的综合能力企业，示范带动个体花农苗农生产，加大资金的投入，实现优势互补，实现双赢。

3.3 实施科技兴苗，加快科技推广

加强与高等院校、科研院所的科技合作，提高花卉苗木生产的科技含量和国内销售能力，通过不断技改创新，探索市场需要的、适宜鹤城花木发展的新路子，加快优良品种的引进和先进栽培技术的研究和推广，重视花卉苗木专业队伍建设和人才引进，包括专业技术人员和熟练工人，为花卉苗木生产提供人才保证。

3.4 科学布局，点面结合

根据鹤城区现有花卉产业发展实际，按照打造鹤城花海的特色产业规划布局，结合怀化中心城市建设规划区域要求以及旅游开发点的建设区域，全力推进城市规划区内苗圃搬迁，外移扩建至黄岩白马村、大坪村、石门山下村、清水井村、板山村、河西花背村、溪坪村、凤坪村、黄金坳仇家村、败泥冲村等主要点上，以点带面带动全区，到2020年，鹤城区花卉苗木产业规模保持在0.2万hm2以上。

3.5 注重特色，开发新产品

在苗木市场产能过剩的今天，“新、特、奇”产品往往是市场的香饽饽，售价高，利润好，抢抓先机，发展超前品种，使其成为特色拳头产品，带动园区整体发展才能够赢得市场。才能占领一定的市场份额。减弱常规苗木的发展，转向以发展适应整个市场需求发展方向的公园彩叶苗木、庭院珍稀珍贵苗木、室内盆花和中高档盆景为主。大力开发利用乡土珍稀树种，积极引进拓展特有品种，突出抓好红豆杉、龙脑樟、四季红枫、七彩桂花、薄壳长山核桃、香水七彩莲、映山红杜鹃、高干垂枝红千层、香水丰花月季、香水惠兰、寒兰等。

3.6 着力产业延伸，提高苗木质量

利用多样性的自然环境，大力发展特色花卉，高质量苗木，向设施化、标准化、容器化、机械化、精品化方向发展，着力培育大规格容器苗、规范性造型苗、食药观赏苗等高端精品苗，开发花卉苗木食品、药品、保健品、香料、干花等延伸产品，力争到2020年，精品高端苗木产值占花卉苗木总产值三分之一以上。

3.7 做好示范工程，规划特色产品园

鹤城区要注重规划一村一品，打造“特色十园”，重点引导打造黄岩白马村映山红杜鹃园、黄岩大坪村峡谷红枫园、河西花背村荷花园、河西凤坪村桂花园、坨院山下村月季园、坨院清水井村红豆杉红千层园、坨院犁头园村长山核桃樱桃花园、黄金坳仇家村罗汉松紫薇园、黄金坳败泥冲村彩叶植物园、城南杨村盆景盆栽花卉植物园等十园。

3.8 健全服务体系，建立信息网络

加强政策扶持，鼓励成立花卉苗木农民专业合作社，为花农提供产前、产中、产后等系列配套服务。重视发挥现代信息手段的作用，建立信息化服务中心，及时准确地搜集国内外最新的花卉市场信息，为政府决策及企业生产经营提供依据。

3.9 花果苗相结合，提升综合农业发展水平

充分发挥花卉苗木种植的优势，打造花卉苗木特色，挖掘花卉苗木文化。在发展花卉苗木的同时配套综合农业经营，配套发展瓜果种植和水产养殖等相结合，坚持生态空间建设与保护、水体整治与保护、旅游资源合理开发和永续利用相结合，提升产业发展综合水平。

3.10 以旅游带动花卉苗木产业，实施可持续发展

鹤城区有旅游集散中心之称，有德天独厚的人气资源，以建设鹤城区十大花木产业园为载体，用大旅游的发展观念，充分调动各方面的积极性，进一步强化政府的组织协调和部门合作，调整花卉产业与旅游产品相融合，完善旅游花卉产业体系，扩大产业规模，同时注重花卉苗木业与配套服务产业的同步发展，使农林业生产与旅游业的吃、住、行、游、购、娱6大要素协调发展。要坚持以资源为基础，以市场为导向，以旅游产品为主体，经济、社会和环境效益可持续发展的指导方针，形成一个完整的产业链体系。实现花卉苗木产业和旅游产业的可持续发展。

[1]赵婷婷.探析花卉物流成本[J].物流科技,2011,34(11):119-120.

[2]廖连富.福建地产“硬花境”园林产品营造论[J].福建建筑,2011 (5):35-36.

[3]罗利平.武汉市居民花卉消费现状及对策研究[D].武汉:华中农业大学,2007.

［责任编辑：路 实］

Thoughts on the Development of Flowers and Nursery Stock Industry in Hecheng District of Huaihua City

GAOChang-hu
(ForestryBureau ofHechengDistrict,Huaihua City,Huaihua Hunan 418000，China)

This paper analyzes the present situation offlower and nursery stock industry in Hecheng District of Huaihua City,and points out the bottleneck of its development.It discusses the measures of industrial development layout,seedling promotion,characteristic demonstration,industry extension,brand building, circulation system construction and tourism driven.Put forward the development thinking of Huaihua flower seedlingindustry.

Flower Seedlings;Industryconstruction;Huaihua City

F307.1

A

1673-5919（2017）01-0058-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.01.017

2017-01-05

高昌虎（1966-），男，湖南省怀化市人，大专，工程师。研究方向：林业产业建设。