孟祥宇

（章丘区畜牧兽医局，山东章丘 250200）

加强基层畜牧兽医动物防疫的工作的策略研究

孟祥宇

（章丘区畜牧兽医局，山东章丘 250200）

基层畜牧兽医动物防疫工作是畜牧兽医的重要工作内容之一，关系到人们的生命健康安全，与人们的生活息息相关，因而受到社会的广泛关注。在日常工作中，动物防疫工作面临诸多突发状况，也存在着一些不足，本文通过分析动物防疫工作中的不足，针对性提出解决措施和应对策略，旨在有效解决动物防疫工作过程中出现的问题，有效的提升防疫工作的质量。

畜牧业 基层工作 动物防疫

当前，畜牧兽医动物防疫工作受到人员、技术和资金投入不足等客观情况，导致防疫工作存在着一些不足，针对这种情况，应加强基层畜牧兽医动物防疫工作，确保各项工作的顺利开展。

1 重要性

畜牧业是我国农业生产的两大支柱之一，是我国发展中的重要产业。随着我国畜牧业的快速发展，畜牧兽医动物防疫工作的重要性愈加凸显。加强基层畜牧兽医动物防疫工作，不能能够有效促进畜牧业的快速、健康发展，降低畜牧养殖受到疫病的感染风险，及时排除疫病的感染和传播，有效降低畜牧养殖户的经济损失，并进一步保障了市场上动物产品的质量与安全。以济南市章丘区为例，2017年以来，章丘区畜牧兽医局从严、从重、从快打击违法行为，部署开展了“兽用抗菌药大检查”“兽用生物制品专项治理”等多项整治行动，极大震慑了制假售假、违规使用畜牧业投入品等违法行为，共出动执法人员300余人次，查处违法生产、经营、使用假劣饲料兽药案件3起，没收假劣兽药饲料0.875t，有力净化了兽药饲料市场秩序，从源头上保障畜产品质量安全，保障人民群众身体健康和生命安全。

2 存在的问题

基层兽医动物防疫工作形势严峻，防疫工作开展过程中暴露出一些问题，阻碍了畜牧兽医工作良好的发展，制约了我国畜牧业的发展，主要体现在以下几个方面。

2.1 养殖户防疫风险意识淡薄

随着我国畜牧业的发展，动物疫病感染和传播呈现新的特点：慢性化和非典型化，而部分畜牧养殖户的防疫意识不强，没有充分认识动物防疫工作的重要性，未按要求定时让动物接受疫苗，为了追求更高的经济效益，存在滥用抗生素和生长激素的情况，短期来看能够降低养殖户的养殖成本，但长期来看，将导致动物抵抗力下降，容易引发疾病，并难以得到有效的控制。

2.2 地方政府重视程度不足

基层畜牧兽医动物防疫工作的有效开展离不开地方政府的支持。但在防疫工作开展过程中，部分地方地府对防疫工作的重视程度不足，未能按有关要求对基层工作进行深入调查和取证。当前，基层工作人员多为临时招募，未经过系统培训的专业人才。而这些临时招募的基层工作人员，往往需要兼任数项工作，如动物检疫、重大疫病监测和免疫工作，还要做好因病致死动物无害化处理监管等工作，而由于地方政府对该项工作的重视程度不足，往往这些人员的薪资较低，严重影响了基层防疫人员的工作积极性，其工作质量难以得到有效保证。

2.3 工作人员技术水平较低

由于政府对防疫工作的重视程度不足，导致防疫工作资金投入缩减，进而无法引进和留住畜牧兽医防疫专业技术人才，进而制约了畜牧兽医防疫工作的有效开展。此外，虽然我国大部分省市基层畜牧兽医防疫工作中都设立了专门的兽医工作室，并配备相关的设备设施，但由于基层工作人员没有经过系统教育和培训，导致设备设施长期闲置，未能得到有效利用，严重影响了防疫工作的有效开展。

3 加强基层畜牧兽医动物防疫的工作的策略

3.1 健全防疫体系和工作责任制

基层畜牧兽医防疫工作中，应加强基层防疫人员和养殖户对防疫工作重要性的认识，建立完善的责任考核机制，将工作任务层层分解，并落实到个人。能在重要疫病发生后，能够第一时间进行处理，避免相互推诿的情况，提高相关人员的责任感。各镇街要高度重视，严格把关审核，严格标准要求，深入开展畜牧市场调研和检查工作，对畜牧定点屠宰场等持续保持高压态势，打击严厉打击私屠滥宰行为，在基层工作开展过程中，应加强督查考核，逐级督导考核进度，严把重大动物疫病防控工作纳入重要议程，形成防控工作的强大合力。

3.2 加强资金保障力度

政府资金投入是基层防疫工作得以顺利开展的保障，作为防疫工作的主管部门，畜牧兽医局应深入基层，充分做好违法事件的调查和取证工作，并结合基层防疫工作过程中的新变化、新形势，不断加大资金投入。为了保障资金投入的合理性和科学性，应建立经费保障机制，提高防疫工作人员的薪资待遇，充分调动他们的工作积极性，从而确保防疫工作的顺利开展。

3.3 提升基层防疫工作人员技术水平

基层防疫人员技术水平对防疫工作具有直接影响，也是畜牧兽医防疫工作的基础。针对部分地区防疫技术人员水平不高的情况，应加强防疫队伍建设，定期开展从业人员技术培训，不断提升技术人员防疫技术能力。同时，加强《畜牧法》《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》等法律法规的宣传力度，营造良好的依法管理的氛围。要做好应急准备工作，强化督导检查，切实不断提高防控水平，继续保持良好的防疫局面。

4 结语

畜牧业快速的发展，不仅带动人们生活水平的提高，而且提高了养殖户的经济收入，推动了我国社会经济的发展。基层防疫工作作为畜牧兽医工作的重要工作内容，应提高认识，分析当前工作中存在的不足，并根据具体情况落实改进措施，才能真正促进基层防疫工作水平的提高，也只有这样，才能真正保障人民的生命安全，促进畜牧业的健康、稳定发展。

[1] 刘亚.浅议如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作[J].甘肃畜牧兽医，2016，46（21）：64-65.

[2] 其木格.对基层畜牧兽医动物防疫工作的重点探讨[J].甘肃畜牧兽医，2016，46（19）：49-50.