易万勇

(彝良县畜牧兽医技术推广站，云南彝良 657600)

彝良县山羊产业发展思路对策

易万勇

(彝良县畜牧兽医技术推广站，云南彝良 657600)

1 背景

彝良地处云南滇东北，昭通市北部，与两省八县相连，东靠镇雄、威信、西邻昭通、大关；北与盐津及四川筠连相连；南与贵州、威宁、赫章接壤。最高海拔2780m，最低海拔520m，相对高差2260m。平均气温13.5℃，日照1220h，年降雨量965mm，立体气候突出，是典型的山区农业县。全县面积2795.76km2。辖15个乡镇、133个村委会、2921个村民小组。2016年末，全县总人口58万余人；畜牧业产值10亿元。

为充分发挥彝良天然草原资源优势，合理利用人工草地建设成果，发展草食畜比例。结合彝良的具体实际，通过资金和技术的投入，加快彝良黑山羊养殖的发展，实现生态效益、社会效益和经济效益共赢，促进山区精准扶贫。

2 黑山羊的分布、现状及存在问题

2.1 彝良黑山羊现状

2016年年末全县山羊存栏12万只，其中能繁母羊5万余只。出栏4.8万只。

2.2 存在问题

彝良县山羊发展的现状概括成“五个偏低”。

2.2.1 养殖规模偏低。彝良年饲养量山羊16.8万只，其中存栏12万只，出栏4.8万只，居全市位第五，羊肉产量1000余t，产值1.05亿万元。2016年有50只以上存栏养羊大户600余户，分散饲养较多。

2.2.2 科技含量偏低。彝良县的黑山羊是比较优良的品种，有耐粗饲、抗疾病、肉质好的特点，但改良和提纯不够，品种呈现逐步退化的趋势。而品种的引进推广滞后，仅有少量农户引进改良。

2.2.3 产品加工滞后。截至目前，彝良还没有一家山羊屠宰场和专业交易市场，更没有羊肉食品深加工和研发龙头企业，活羊形式外销较多。

2.2.4 是组织化程度偏低。山羊养殖主要集中在彝良县南片片区，其中以奎香、树林、海子等乡镇为主，占全县的70%左右。

2.2.5 对财政增长和农民增收的贡献率偏低。据调查，山羊养殖在农民收入中占的比重20%左右。

3 机遇和优势

（1）国家实施西部大开发战略，加大对西部的投入，使西部畜牧业的基础设施建设和经济发展得到了加强，给彝良山羊发展创造了良好的空间。

（2）生态条件优越。彝良地处乌蒙山区，经济滞后，但环境生态条件优越，是国家规划的“长江上游重要生态安全屏障”。高原山地特色优势突出，发展绿色有机农业和养殖业得天独厚，适宜建设生态畜牧业基地和优质山羊生产基地。

（3）各级党委、政府高度重视发展养殖业。“十二·五”以来，上级政府以建立高原特色产业为主，明确了把畜牧业作为云南的第一大产业来抓，逐年加大对畜牧业的投入，县委、县政府加强了对畜牧业发展的领导，为发展黑山羊带来了良好的机遇。

（4）资源丰富，具有发展黑山羊的优势。全县有草场面积11.74万hm2，人工种草和草地改良得到大幅度提升。目前已建成人工草地1.19万hm2。秋冬青绿饲料丰富，饲料1.33余万hm2，为发展黑山羊提供了充足的饲草资源。

（5）市场空间大，需求矛盾突出。目前彝良黑山羊外销的多，当地市场紧俏，是当地畜产品畅销的主要品牌，肉价上升到60元以上1kg。从今后市场分析，大众消费者饮食结构的改变，更多的人青睐于绿色、生态、有机的羊肉食品消费，羊肉食品将具有较大的市场空间。

（6）农村富余劳动力丰富和农民有养羊的经验和习惯。

（7）有稳定的畜牧科技干部的技术支撑。目前已基本建成县、乡、村三级动物疫病防控体系，全县有278名畜牧兽医技术人员。

（8）品种资源优良。昭通黑山羊体形大，四肢健壮，生长速度快，繁殖率高，屠宰率高，肉质好，耐粗饲，抗病力强，能适应高原山区气候条件，是昭通山羊特有的品种资源。

4 思路和对策

彝良县山羊产业具有十分广阔的发展前景，面临着十分难得的发展机遇，蕴藏巨大的发展潜力，把它纳入彝良县农村经济的支柱产业、高原特色的优势产业和强县富民的主导产业来抓。到2020年，全县山羊存栏突破30万只，出栏23万只，产值达4.5亿元。建成昭通市优质山羊供应基地和云南省黑山羊养殖大县。

必须着力抓好以下几个方面的工作：

（1）统一思想认识，确立山羊产业的主导地位。要把思想认识统一到发展山羊大有可为上来，培育成彝良县重要的主导产业上来，狠抓山羊发展。

（2）培育龙头企业，突破加工流通薄弱环节。加快发展山羊产业，必须把龙头企业建设作为一个重要环节来抓，力争在近几年内筹建1至2家上档次、上规模的畜禽产品加工企业，真正搞出特色，创出品牌，形成规模。树立以加工带生产、以企业带基地的观念，推进公司+基地+农户的产业化模式，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的发展模式，走种养加、产供销一条龙的路子。

（3）加大科技投入力度，不断提高山羊生产的效益。要充分发挥科技对山羊养殖的贡献作用，重点抓好三个层次的工作：第一层次是要加强科技推广体系建设，调整充实养殖业技术力量。第二个层次是要认真实施山羊品种改良工程。根据彝良县山羊品改的现状，可以昭通黑山羊为母本，引进优良品种为父本，繁殖三元杂交肉羊。第三个层次是要切实加大科技培训力度。对现有畜牧兽医科技技术人员，有计划地安排知识更新培训，并开展各种形式的农民技术培训，传播先进的科学饲养技术，提高农民的整体素质。同时要切实抓好疫病防治，确保山羊产业健康发展。

（4）制定优惠政策，推进产业发展

山羊产业的发展，一靠科技，二靠政策。各级各部门要把制定和落实优惠政策作为发展羊产业的主体来抓好、抓实。

首先是在优势区域把农户种草养畜纳入牧草良种补贴政策范围，促进优势区域种植业“三元结构”的调整、肉羊饲养舍饲化和羊肉产品质量的提高。对养殖大户、养殖小区和集约化养殖场在用地、用电和用水方面实行收费和价格优惠政策。

其二是加大财政投入。积极争取中央和省、市项目投资，县财政每年要安排山羊养殖专项资金，采取奖励和银行贷款补贴的办法，鼓励发展山羊养殖。整合资金发展山羊，农业开发、扶贫、科技推广等项目资金，按照性质不变、渠道不乱、打捆使用的原则，集中支持山羊养殖，切实发挥财政投入的导向和酵母作用。