周兰花

（新疆省阿勒泰地区阿勒泰市菜篮子工程办公室，新疆阿勒泰 836500）

浅析农业基础设施与可持续发展

周兰花

（新疆省阿勒泰地区阿勒泰市菜篮子工程办公室，新疆阿勒泰 836500）

农业基础设施作为一个综合性的基础产业，是农业、农村可持续发展的后备支撑。实践证明，要实现农业现代化以及促进农业可持续发展，就必须对现代化的农业基础设施进行完善与建设，通过可持续化的发展，与社会主义市场经济和国民经济增长速度相适应。

农业基础设施；可持续发展；产业

加强农业基础设施建设，是当前推动我国农村经济与现代化农业可持续发展的重要策略之一。自改革开放以来，我国的农业基础设施建设工作已取得长足发展，农村农业生产条件也有了一定的改观，但在部分经济欠发达地区的农村，农业基础设施建设仍旧比较落后[1]。本文分析了农业基础设施的发展现状，并就如何加强农业基础设施建设，促进农业可持续发展提出了自己的观点。

1 农业基础设施发展现状

纵观我国现阶段农业基础设施建设的现状，虽然取得了一定的进步，但在其发展进程中仍然暴露出了不少问题。其一，部分经济落后地区在农业基础设施建设方面的投入力度不够，对其水利、电网等改造工程的重视度不够；其二，在农业基础设施建设发展中，科技创新亮点不足，推广工作尚处于摸索阶段，有待完善；其三，与农业经济息息相关的农业水利基础设施建设工作力度与进度不够，导致农村农业基础设施建设薄弱，长期处于落后状态。

2 发展对策

2.1 加大投入力度

加强对农村农业的基础设施建设，不但能够改善当前农村人民生活水平，还能够吸引更多的资金导入到现代化农业的建设当中，通过刺激投资与消费，从而实现农业的可持续发展。自2010年以来，国家财政、固定资产都投入了对农业基础设施的建设当中[2，3]。中央财政所安排的“三农”总投入8183亿元，其中有1150亿元资金被用作在规定时间内完成6240座大中型与重点小型病险水库的加固建设工作，并且持续推进改善农村灌溉配套设施，进行节水改造以及农村电网改造。由此可见，为保证农业的可持续化发展，对基础设施建设持续加大投入的力度。

2.2 加强科技创新与推广

结合当前现代化农业发展的新要求，确立农业科技创新发展的核心与重点，通过加大投入资金，将各方科研力量进行整合，在重要领域与关键性技术方面实现突破。要将农业科技创新发展的重点投注在良种培育方面。中国作为世界上粮食用种量最大的国家，然在粮食种业发展中仍然存在着较大隐患，一定程度上威胁着我国粮食安全与农业生产安全。因此，要重点研究转基因生物新品种的培育，加速国内种业企业的产业整合，与科研机构强强联手，提升我国种业的核心技术[4,5]。此外，还应加大对农业机械化的推广力度，在耕地、播种、收获等环节注入农机化的先进“血液”，并且要对农机合作社进行大力扶持，推动农机服务专业化与产业化，进而推动我国农业的可持续发展。

2.3 加强农业水利基础设施

加强对农田水利方面的基础设施建设工作，是当前农业基础设施建设工作的重点任务，必须加大投入力度与加快建设速度，不断提高农业生产力，解决长期以来农业基础设施薄弱的落后局面。

2.3.1 大力发展小型农田水利建设

对县级农田水利基础设施的建设进行规划并完善，促进农田水利工程的建设与管理。争取中央财政的专项补助资金，将大中型灌区末级渠系改造以及小型排涝设施都列入补助范围[6]。结合雨水蓄积利用，同时对山区小型抗旱水源工程抓紧建设。并积极推动小型农田水利工程的产权改革，对建设主体与管护责任要明确到位。

2.3.2 大力发展节水灌溉

加大对大型灌区节水改造的投资力度，尽量在2020年基本完成大型灌区节水改造任务。农业综合开发则需要加大对中型灌区重点工程以及大中型灌区田间节水改造的资金投入力度。打造节水灌溉的示范基地，利用榜样的示范作用，去积极引导农户选用先进的节水设备与技术。对现有的大型灌溉排水泵站技术进行规模改造，并扩大范围，其中对重要涝区进行重点整治[7,8]。此外，还应对用于农业灌溉的农业用电提供政策优惠，通过加强农业基础设施建设的步伐，去促进我国农业的可持续发展。

3 结语

综上所述，加强农业基础设施建设，落实做好“三农”工作，加大投入力度、加强科技创新与推广，加强农业水利基础设施，对稳定我国社会经济的发展及推动我国农业的可持续发展都有着重要的现实意义。我们要实现农业现代化以及促进农业可持续发展，就必须对现代化的农业基础设施进行完善与建设，通过可持续化的发展，与社会主义市场经济和国民经济增长速度相适应。

[1]王丽.可持续发展的农业水利基础设施建设要点[J/OL].乡村科技,2016,(32):55.(2017-05-12)[2017-09-25].http://kns.cnki.net/kcms/detail/41.1412.S.20170512.1751.218.htmlDOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2016.32.037

[2]何平均,彭沛.协同视角下农业基础设施投资的“三维”机制研究[J].经济论坛,2016,(11):78-81,92.

[3]徐亮亮.论可持续发展的农业水利基础设施建设 [J].工程技术研究,2016,(05):251-252.

[4]李丽.制度创新视角下我国农业与农村经济可持续发展研究[J].改革与战略,2016,(06):77-80.

[5]孙凯.研究可持续发展的农业水利基础设施建设 [J].河南水利与南水北调,2014,(02):43-44.

[6]张世国,高玉春,徐亚利.论可持续发展的农业水利基础设施建设[J].科技信息,2013,(12):84.

[7]蒋光锋,王宏燕.黑龙江垦区农业可持续发展路径初探[J].现代化农业,2013,(01):23-26.

[8]冯逃,李冬梅,高蜀晋.农业产业形成及可持续发展的实证分析——基于一个村庄的实践案例[J].农业经济问题,2013,(07):56-61.

Analysis of Agricultural Infrastructure and Sustainable Development

ZHOU Lan-hua
(Aletai Area Vegetable Basket Project Office of Aletai City,Xinjiang 836500,China)

Agricultural infrastructure as a comprehensive basic industry sector,is the backup support of agriculture and rural sustainable development.In case of realizing agricultural modernization and promotting sustainable agricultural development.So that,it is necessary to perfect and construct the modern agricultural infrastructure.Through the sustainable development.fitting with the socialist market economy and national economic growth rate.

Agricultural infrastructure;sustainable development;industry

F303

A

1008-1038(2017)10-0037-02

10.19590/j.cnki.1008-1038.2017.10.010

2017-05-31

周兰花（1973—）女，高级农艺师，主要从事农业技术推广工作