卢伟

摘要：现代的财务会计管理模式由于本身长期处于不受重视的状态，存在许多漏洞和问题，各会计从业人员要对此引起足够重视，找出并正视这些问题，对症下药，改善当前会计管理模式的不足，为其进一步发展提供更大的可能。文章就财务会计管理模式方面存在的缺陷做了一些列举，并提出了几个相应的对策。

关键词：财务会计；管理；模式；研究

在过去的一段时间里，由于我国长期统一高度集中并且实行经济计划体制，对财务会计管理模式不够重视，更缺乏进行内在分析的自觉性。然而随着社会主义市场经济体系的逐步完善，财务会计逐渐负担起了如何合理安排和使用资金的重任。为了提高财务会计管理水平，需要积极吸取国外现行的先进预算模式，并且结合我国实际财务会计管理模式，从不同层次与角度应用到财务会计管理中去。

一、财务会计管理模式发展历程

①计划经济时期的财务会计管理模式。这个阶段主要指的是新中国成立后直至改革开放的三十年。在这期间，教育投资的唯一主体就是各级政府，而其经费来源也主要依靠于政府拨款，所有事务无论大小都必须遵从政府所下达的命令执行。这种财务会计管理模式，既死板，又高度集中，严重缺乏积极性、创造性与主动性。②市场经济时期的财务会计管理模式。我国独特的社会主义市场经济体系在1980年后逐步建立，教育体制改革也逐步深化，有关单位的独立法人主体地位也逐步明确，并成为了自我约束、自我筹资以及自我发展的独立个体。自主筹资权得到进一步落实，财务会计理财地位得到进一步加强。在这种局面下，原有高度集中的计划经济体系下财务会计管理模式已经无法适应新形势的发展需要。因此，绝大多数单位进行了以求建立与社会主义市场经济相辅相成的财务会计管理模式改革。

二、我国财务会计管理模式现状分析

①预算编制的程序与方法不够合理。财务预算离开了广大员工的参与认同，会变成所谓的空中楼阁，使得在进行会计管理模式执行的过程中出现偏差或是根本无法有效贯彻执行。想要使财务预算得到广大员工的支持认同，必须使其参与到预算管理模式的制定中去，让其感觉到自己是财务会计管理中的一分子，而不是被动接受执行者。在传统的集中领导统一管理模式下，财务预算是直接根据工作计划以及年度财政力度直接进行编制，由管理者直接安排每个员工需要核定的预算，而整个过程并没有员工的参与，因此使得预算执行过程中很容易受到员工的心理排斥。现在许多单位的预算编制方法均是以参考往年度预算执行情况，结合目前发展计划目标与可能的年度收支增减情况进行的。这样的编制方法会导致预算的执行力度不够，使预算金额与实际金额产生很大的差异，从而失去了预算的有效性及严肃性。②过分强调财务集权。从目前来看，很多单位并没有处理好分权以及集权的关系，为了预防财务风险而过分强调财务集权。财务管理主权掌握在少数上层领导手中，并没有做到单位宏观定制管理计划以及财务调控，各级部门以及员工积极贯彻参与，直接抑制了员工对于财务会计管理执行的主动性，使员工只是麻木听从领导层的安排，既不主动寻找问题和解决问题，也不对现行管理模式提出创新改革的意见。③机构设置不够合理，各部门各自为政。有关制度规定指出，财务处作为单位一级财务机构，需要在相关管理者一级总会计师领导下，对单位的各项财务会计工作进行统一管理，而除了财务处之外不得设置统计财务机构。财权下放过多，经费分散到各个部门，财务资源无法做到统一调配，各部门只对本部门的利益进行考虑，从而忽略了单位的整体利益。④权、责、利没有做到有效结合，影响财务目标的实现。责任与权力的结合主要作用是有利于进行业绩考核，而业绩考核同时又是保障财务会计管理模式良好运转，健康发展的重要工具。只有做到责任与权力结合，才能够定制出良好的业绩考核指标。实行统一管理集中领导的单位，由于财务管理集权，其余部门只是负责承担责任，却没有与所承担责任相匹配的权力，直接影响了执行财务会计管理模式的积极性。然而实行分级管理统一领导的单位，虽然下放了财权，但部门所承担的职责却没有明确，领导层与执行层权责划分不明，各个部门充分享有财权，却无法承担起应有的责任，不利于权力、责任以及利益的有效结合。

三、财务会计管理模式创新

①加紧完善相关的法律法规。“不以规矩不能成方圆”，管理必须有据可循、有法可依，针对目前我国会计行业法律法规不完善的现状，政府要加快立法工作，完善如《会计法》《会计人员从业法》之类的会计法规，规范财务会计管理行为，加强监督审计，提升会计管理行业整体的时效性和准确性。②提高从业人员水平。在新的经济发展阶段，相应对于财务管理人员的综合素质也有了更高的要求，一个优秀的财务管理人员不仅仅要具备相关的财务管理专业知识，还必须熟悉相关的法律法规，同时，对于国际上新的管理手段也要积极学习。政府要加大对会计人员培养工作的支持力度，完善会计从业人员入岗后的再培训、再学习制度，是整个行业的水平提升至更高的水准。③发挥好审计监督的作用。一项工作的顺利开展离不开内部的统一协调，若要其长久进步，则离不开外界的共同监督。审计部门的存在理由便是对其他部门进行监督，对于会计这一行尤其要加大力度。只有将整个会计工作都置于监管部门的监视下，对其进行全面细致的检查，才能发现财务管理工作上的纰漏，有效规避一些从业人员的不法行为，将财务管理工作的质量提高。④加强预算管理。在加强预算管理工作之前，首先要有一个合理准确的预算表，设定一些绩效目标或考核标准，这样管理者在经营过程中可以对比现实工作的完成状况来了解经济目标的实现程度，从而发现工作过程中的优缺点，为下一季度工作策略的制定提供基础。需要注意的是，为了使预算管理制度能够得到有效的推行，在制度的制定过程中，要尽力让所有员工参与进来，让所有人都是制度制定的参与者，而不只是被动接受执行，这样能让预算管理工作的施行实现最大化，从而真正帮助财务会计管理工作有效开展。

总之，目前大多数企业正处于由财务核算到财务管理的升级阶段，传统的财务管理手段是一种必然的选择。随着资金管理、预算、财务等关键应用的管理模式相对成熟，现代企业财务管理模式的优势将会更加突出。

参考文献

[1] 郝金侠.行政事业单位财务会计管理创新分析[J].现代商贸工业，2012（24）.