产业专项资金：启动市场化运作机制

话题嘉宾

林江:中山大学岭南学院经济学教授，中山大学自贸区综合研究院副院长,主要研究财税理论与政策等

邓晓兰：西安交通大学经济与金融学院财政系教授、博士生导师，财政学科带头人，兼任全国财政学教学研究会理事、陕西省财政学会常务理事，西安市财政学会副会长。主要研究方向：财政学教学、财税政策研究、公共债务管理政策

姚东旭：首都经济贸易大学财政税务学院院长，教授，全国财政学教学研究会理事，北京财政学会理事，主要从事财政理论与政策、开放经济问题、宏观调控等相关领域的研究

肖鹏：中央财经大学财税学院副院长，教授，全国政府预算研究会秘书长，中国会计学会政府与非营利组织会计专业委员会理事，研究领域为公共预算和政府会计

主持人

阮静：《财政监督》杂志编辑

王光俊：《财政监督》杂志编辑

背景材料：

为激活财政资金对产业政策的引导效应，提高财政资金使用效益，中央提出财政资金“由补变投”的重要理念，而在专项资金管理领域引入市场化运作机制，则成为推动产业发展的重要实践。今年8月，财政部下达2016年文化产业发展专项资金44.2亿元，首次实行“市场化配置+重大项目”双驱动，除保留部分资金继续用于落实党中央、国务院和宣传文化部门确定的重大政策、项目外，将逐步引入市场化运作模式，通过参股基金等方式提高资源配置效率。文资办近日发文明确了文化产业发展专项资金向市场化配置转型的具体路径：一方面，立足理顺政府与市场关系，完善财政参股基金出资模式，适当扩大参股基金范围，将“有形的手”与“无形的手”有机衔接。……