靳澜涛

（北京大学法学院，北京 100871）

·政策法规·

《禁毒法》修订背景下强制隔离戒毒制度的完善（下）
——基于境外戒毒立法经验的考量与借鉴

靳澜涛

（北京大学法学院，北京 100871）

3 其他国家和地区强制隔离戒毒立法的特点

毒品滥用问题已经蔓延成为全世界的痼疾，世界许多国家或地区都在加强戒毒立法。虽然我国和西方国家在法律体系、罪刑结构方面有着很大不同，但采用强制隔离的方式对吸毒人员进行戒毒一度被公认为较为可行的做法。这些国家、地区与我国类似，也同样面临着戒毒效果不佳的实践难题。他们中有的已经开始转变禁毒政策，形成了各具特色的戒毒模式，许多有益经验为我国禁毒法治的完善提供了一定参考。

3.1 毒品分级是确定戒毒措施与期限的依据

如前文所述，我国对于不同成瘾性、危害性的毒品，在法律性质上并无差异，对应的戒毒措施也没有明确的差别化处遇，进而难以进行针对性的戒毒康复医疗。值得关注的是，部分域外国家、地区的禁毒立法中，在行为和数量规定的基础上，根据不同种毒品成瘾性、滥用性和社会危害性的不同，设置了不同的行政、刑事处遇，既体现了“宽严相济”的政策理念，也便于设计不同的戒毒周期以科学戒断毒瘾。此外，这种毒品分级制度根据毒情形势定期进行调整与更新，提高了法律拟制的灵活性。具体可以分为以下两种分级模式：

第一种以美国为代表，不区分麻醉品或精神药物，直接按毒品的危害性和成瘾性分级。……