◎ 省局法规与行业管理处调研员 周群

为产业发展营造良好法治环境

◎ 省局法规与行业管理处调研员 周群

针对“六个全覆盖”及省局战略布局，法规与行业管理处将以推进法律体系建设为抓手，为地理信息产业的发展营造良好法治环境。

以新《测绘法》修订为基点，推进法律体系建设。准确把握新《测绘法》的战略定位、主要内容、法律责任，做好学习贯彻和宣传活动，并全面履行《测绘法》赋予的职能职责；做好全省测绘立法规划，制订年度立法调研及起草计划，加快推进《河南省测绘管理条例》等重点立法项目的实施。与此同时，在地理国情监测、遥感影像数据等方面进一步深入立法调研，适时制定相关规章或规范性文件，逐步健全全省测绘法律体系。

以“双随机一公开”模式为抓手，强化市场监管。今年，法规与行业管理处将进一步完善“双随机”抽查方案，全面推广随机抽查工作。建立省市联动的随机抽查机制，做好随机抽查结果与信用信息的挂钩，依法查处测绘违法案件，指导测绘行政执法，进一步规范测绘市场秩序。

以产业发展需求为导向，推动测绘地理信息供给侧结构性改革。持续做好测绘资质审批的统筹规划，完善资质审批管理政策；以产业发展需求为导向，探寻建立市场准入退出机制，引导高新技术企业进入测绘地理信息产业；培优扶强，激活企业活力，推动产业结构调整和优化升级；强化市场监管力度，清理产值为零的僵尸企业，进一步优化市场资源配置，推动全省测绘地理信息行业供给侧结构性改革。

以“五大发展理念”为指引，促进产业发展。开展专项调查，加强企业监测和分类指导；鼓励企业通过融资、并购、重组等方式做大做强；分期举办行业管理及企业法人培训班；引导企业参与应急保障服务，拓宽行业服务范围；引导校企、政企合作；通过重大项目的交流合作，培植一批有核心竞争力的龙头企业，从而壮大我省测绘地理信息产业。