全球化视角下中国粮食贸易格局与国家粮食安全

2017-01-11张瑞娟博士李国祥研究员

国际贸易 2016年12期

关键词：粮食

张瑞娟(博士) 李国祥(研究员)

全球化视角下中国粮食贸易格局与国家粮食安全

张瑞娟(博士) 李国祥(研究员)

中国确立了谷物基本自给、口粮绝对安全为主要目标的新粮食安全战略。近几年，中国粮食形势正在发生极其复杂的变化。受国内粮食支持政策影响，国内粮食市场价格总体保持高位运行态势，但国内外差价逐步增大给中国粮食进口带来很大压力，国内粮食继续丰收，但粮食进口规模不断扩大，粮食进口对国内粮食生产和国家粮食安全保障的冲击不断显现。如果不深化认识中国粮食形势正在发生的变化，如果不及时调整粮食进出口策略和国内粮食政策，国内粮食形势会更加严峻，粮食国际贸易的矛盾和冲突可能会进一步加剧。2016年中央一号文件明确提出要统筹用好国际国内两个市场、两种资源。那么，当前中国及世界主要国家粮食贸易状况如何？中国及世界主要国家进出口水平发生了怎样的变化，面临哪些问题和挑战？本文选取玉米、小麦和稻米三种主粮，对主要国家粮食进出口问题进行对比分析，概括近五年中国在全球粮食贸易方面所处的地位，揭示中国粮食贸易发展的问题和挑战，最后提出中国在粮食贸易方面应有的策略选择。