钟万春 封铁英

民政事业创新发展的多维探讨
——陕西民政事业发展论坛辑要

钟万春 封铁英

2016年11月18日，由陕西省民政厅、西安交通大学共同主办的陕西省民政事业发展研究基地揭牌仪式暨民政论坛在西安交通大学举行，百余名专家、学者、民政系统干部齐聚一堂，共话陕西省民政事业的创新发展。现将论坛的主要观点综述如下：

观点摘要

深化民政改革、提高民政履职尽责能力的思路

民政部政策研究中心副主任 邹波

按照全面建成小康社会的目标和中央有关民生、民政的重大决策部署要求，深化民政改革、提高民政履职尽责能力，在民生保障上，应以增进人民福祉、推进共同富裕、促进社会公平为导向，从保底线、保基本向保发展、保平等参与转变，逐步实现法定化、科学化，使人人都能够通过劳动创造和健全的保障制度过上幸福美好生活；在社会治理上，应推动党领导下的多方参与、共同治理，发挥政府、市场、社会等多元主体的协同协作、互动互补、相辅相成作用，形成鼓励平等参与、保障平等发展的环境，促进社会安定有序而又充满活力。以此为方向，在具体业务上，建议重点推动以下十方面工作：一是完善城乡社会救助制度，全面保障和改善低收入困难群众的基本生活；二是推进综合防灾减灾救灾体系建设，切实维护人民群众生命财产安全；三是加快发展养老服务业，积极应对人口老龄化；四是建成适度普惠型社会福利制度，保障困境儿童、残疾人合法权益；……