张松林

【摘 要】本文阐明了实施森林抚育间伐的意义，分析了影响森林抚育间伐的因素，并提出了做好森林抚育间伐工作的措施。

【关键词】抚育间伐；实施；意义；因素；措施

[Abstract] This paper expounded the significance of implementing forest tending thinning， analyzed the factors that affect forest tending thinning， and put forward the measures to do a good job of forest tending thinning.

[Key words] intermediate cutting；carry out；meaning；factors； measures

1森林抚育间伐实施的意义

森林抚育间伐是从幼林抚育结束起到林分成熟主伐前止，为了培育好林木、每隔一定时期从林分中伐去部分林木或灌木的森林采伐。森林抚育质量直接关系到森林培育进程、也关系到森林培育最终成效。因此，森林抚育间伐的质量对森林培育具有十分重要的现实意义。为此我们通过对兴隆林业局建局以来森林抚育开展情况的调查，从中找出影响森林抚育的因素，以便更好地开展森林抚育间伐工作，培育好森林资源，使森林发挥更大的生态、经济、社会效益，实现林业可持续发展。

2 影响森林抚育间伐的因素

通过对兴隆林业局40多年来森林抚育间伐情况的调查、分析，笔者认为影响森林抚育间伐的因素有以下五个方面：

2.1 可采成过熟林资源不足对抚育间伐的影响

1969年成过熟林面积为127716公顷，占有林地面积281314公顷的45.4%。2012年成过熟林面积为9250公顷，占有林地面积的3.3%。成过熟林减少1281%。森林抚育间伐面积由1969年开始的212公顷增加到2012年9754公顷，翻了近7番。森林抚育间伐面积占森林采伐面积的比例由1969年的4.6%到2009年80.1%，增加了75.5%。

2.2 体制对森林抚育间伐的影响

在计划经济体制下，林业企业的经营目标是完成上级下达的木材生产任务。在市场经济体制下，企业的经营目标是经济效益。由于森林实行限额采伐，在产量不增加的情况下，要增加经济效益的唯一办法是提高木材售价。因而，森林抚育间伐采用上层抚育方式，选择经济价值高、径级大、树干通直、材质较好的林木作为采伐对象，进行采伐。因此，森林间伐后保留的多为径级小、树干弯曲、材质差的林木。森林的生产力明显的降低。

2.3 采伐作业工资结算方式对质量的影响

森林抚育间伐作业者工资采取按出材量结算方式。即根据山场作业条件和单位面积出材量，确定林场等级，以此来核定生产1m3木材作业者工资。其结果是：采伐量越高作业者的工资越高；单位面积出材量越高生产成本就越低，间伐伐区林木采伐不均，采近留远、采大留小、采好留坏现象时有发生。

2.4 管理体制对抚育间伐质量的影响

森林抚育间伐是由国有林业企业代表国家组织实施的。由于现有林业企业政企不分，林业企业在森林经营过程中不仅承担着森林培育，而且还要解决获得更大经济效益互相矛盾的两个目标。因此，企业天平的砝码自然而然的偏向了经济效益。使森林培育这一目标服从于效益的目标。

3 做好森林抚育间伐工作的有效措施

3.1 转变观念，确定科学的林业发展战略目标

党的十七大指出了生态文明建设，为林业的发展提出了战略目标。因此，林业必须改变以生产木材为主的战略目标。实现传统林业向现代化林业转变，实现单纯经济、单效益林业或林业生产向多效益林业或生态经济林业转变。其战略目标不局限于生产木材和林副产品，同时还要考虑到水土保持、改善环境保护资源和游憩的需要。做到政企分开，由国家组织实施培育、保护、管理森林资源，森林培育目的不再是获取木材，而是实现更大的生态和社会效益。

3.2 坚持执行经营方案，科学经营森林

根据现有中龄林的实际状况，确定合理的年森林抚育间伐量，编制科学的森林经营方案。使无序的森林抚育间伐变有序的森林经营。每年森林抚育间伐数量和地点，要严格按着经营方案执行。真正做到科学规划，集约经营，实现林业可持续发展。

3.3 改变工资结算办法，确保森林抚育质量

要确保森林抚育质量，必须改变现有按出材量结算工资的办法，实行靠作业的工作量来支付作业者工资。使林木采伐质量的好坏与生产作业者的工资收入无任何关系。确保工作者按设计进行实施作业。

3.4 增加经费投入，实行间伐支和收“两条线”

多年来，进行森林抚育的费用支出主要是来源于间伐的木材销售收入和上级补偿。必须实行森林抚育间伐的费用支出和经济收入“两条线”。

3.5 加强设计工作和作业管理，提高作业质量

森林抚育间伐的作业质量是森林培育成败的关键性因素。要抓好作业质量，必须从调查设计和作业管理两个方面入手。只有科学的设计和严格的管理，才能使作业者严格按着设计要求进行作业。确保抚育间伐工作有效实施，更好的培育森林资源，实现森林可持续经营。