赵 飞 戴玲霞

以服务为核心探索多元化为老服务
——记合肥市庐阳区大杨镇乐年长者之家

赵 飞 戴玲霞

合肥市庐阳区大杨镇乐年长者之家占地2.8亩，建筑面积2000多平方米，呈徽派建筑风格。院内共有房间33个，床位90张；入住长者86人，其中城市“三无”和五保户45人，社会老人41人；工作人员30人，其中专职社工2人，护理站医护人员和专业护理员工20人。

大杨乐年的前身为合肥市庐阳区大杨镇敬老院，是合肥市“515敬老工程”项目之一，主要保障农村五保老人供养。2012年7月，在区民政局的积极推动下，经过招投标，合肥庐阳乐年长者之家成为区养老服务工作中标机构，与大杨镇签订协议：一是将大杨镇敬老院的房屋租赁给民办养老机构，在确保大杨镇五保和“三无”老人的入住床位外，可向社会老人开放。所得房屋租赁费用，用于确保五保和“三无”老人生活和医疗等方面经费支出。二是将敬老院运营服务业务整体打包给民办养老机构，为入住的五保和“三无”老人向民办养老机构购买专业化、全天候、全方位的照料服务，让政府兜底保障的老人享受到与社会老人同一标准的高品质养老服务。

通过公建民营的运营模式和政府购买服务的运作方式，大杨镇敬老院实现企业化管理、市场化运作，由民办机构注册成立大杨镇乐年长者之家。通过开展“全国智能养老物联网应用”和“全省养老服务业标准化建设”等多项养老服务工作创新，在全国、全省形成了引领示范效应，成为了可复制、可持续的多元化养老服务“庐阳模式”的典型范本。……