□ 程宇航

“赢者通吃”的美国“选举人”制度

□ 程宇航

四年一度的美国总统选举于2016年11月8日进行投票。选举结果是共和党候选人特朗普以获得279张“选举人”票的过半优势，战胜了获得228张“选举人”票的民主党候选人希拉里，成为第58届美国总统。真是“城头变幻大王旗”，在民主党执政8年之后，共和党终于重新夺回总统宝座。关注选情的观众注意到，美国总统选举的得票数不是按一人一票计算，而是按各州的“选举人”票计算。因为实施“选举人”制度，这次大选又一次出现人头票得票多的候选人（希拉里，得人头票59626695）输给了人头票得票少的候选人（特朗普，得人头票59428493）。

那么，美国的“选举人”制度到底是怎么回事呢？

美国宪法规定，美国实行总统制，行政权属于总统。国家元首和政府首脑职权集中于总统一人。总统兼任武装部队总司令。总统不对国会负责。总统由每四年举行一次的大选选出，任期四年，并可连任一次。

美国总统选举的过程漫长而复杂，主要包括预选、总统候选人提名、竞选运动、全国选举、选举团投票表决以及当选总统就职仪式。

预选阶段通常于大选年2月份的第3个星期二在新罕布什尔州拉开帷幕，到6月份结束。此后，美国民主、共和两大政党将分别在全国大多数州选出参加本党全国代表大会的代表。在少数不举行预选的州，则由两党的州委员会或代表大会选拔代表。

两大政党的全国代表大会通常在7月和8月分别举行。届时，参加代表大会的各州代表将投票选出本党总统候选人，然后通过由总统候选人提名的副总统候选人。……