刘 清

(中国人民公安大学，北京 102623)

浙江湖州市南浔区交通事故预防策略研究

刘 清

(中国人民公安大学，北京 102623)

随着我国人均机动车保有量的增加，交通安全问题不容乐观。文章分析了湖州市南浔区交通安全现状及交通事故成因，并根据湖州市南浔区的交通事故特点，从源头上的预防和加强安全监督管理两方面对南浔区交通事故的预防策略进行研究。

湖州市南浔区；交通安全；事故预防策略

0 引言

湖州市地处长三角经济区，尤其是湖州市南浔区距离上海、杭州、苏州距离均在100 km以内，依据优越的地理位置，湖州市的经济发展迅速，人民生活水平位于全前列，而汽车保有量也迅猛增长，随之而来的交通问题日益严重，交通安全问题尤为突出。虽然近年来，湖州市南浔区的在交管部门的重视下，交通事故数量稳中有降，但是形势依然严峻，而且今年湖州市还承担杭州G20会议的安保任务，因此降低交通事故数，减少交通事故的人员伤亡是当前政府及交通管理部门的重中之重。本文对湖州市南浔区近年的交通事故情况进行分析，并对交通事故的预防策略进行研究。

1 湖州市南浔区道路交通安全分析

1.1 近年来湖州市南浔区道路交通事故分析

近年来湖州市南浔区交通事故数稳中下降，其造成的受伤和死亡人数也均略有减少，但是交通安全形势依然严峻。2014年发生立案交通事故102起，死亡事故37起，死亡38人，受伤93人；2015年发生立案交通事故97起，死亡事故36起，死亡37人，受伤91人。与2014年相比，立案交通事故数、死亡事故、死亡及受伤人数，2015年均有所下降，但是交通安全形势依然严峻，制定符合当地的事故预防策略迫在眉睫。

从交通事故发生路线进行分析，对湖州市南浔区主要的国道、省道、县道所发生的事故进行分析，结果如表1所示。

根据2015年发生的事故中的死亡人员的交通方式来分析可知：驾乘大型汽车无人员死亡；驾乘小型汽车死亡2人，占总死亡数的5.4%；驾乘二轮摩托车(三轮摩托车)死亡14人，占总死亡数的37.8%；驾乘电动自行车(电瓶三轮车)死亡13人，占总死亡数的35%；骑乘自行车死亡1人，占总死亡数的2.7%；步行死亡7人，占总死亡数的18.9%。

表1 湖州市南浔区交通事故发生道路分布表

1.2 湖州市南浔区道路交通事故成因分析

对湖州市南浔区道路交通事故成因进行分析，得出主要导致交通事故发生的原因分别为未按规定让行及违法占用、变更车道；违法超速及超；无证、酒后；不按规定会车及使用灯光；逆向行驶、未按规定倒车及违反交通信号等。具体情况如下。

对2014年南浔区发生的事故的认定原因来分析：违法超速及超车发生立案交通事故11起，死亡3人，受伤10人；不按规定会车及使用灯光发生立案交通事故7起，死亡3人，受伤5人；未按规定让行及违法占用、变更车道发生立案交通事故34起，死亡9人，受伤32人；逆向行驶、未按规定倒车及违反交通信号发生立案交通事故3起，死亡1人，受伤4人；无证、酒后发生立案交通事故9起，死亡2人，受伤9人；事故原因无法认定发生立案交通事故2起，死亡1人，受伤2人；其他原因发生立案交通事故35起，死亡19人，受伤29人。对2015年南浔区发生的事故的认定原因来分析：违法超速及超车发生立案交通事故10起，死亡3人，受伤8人；不按规定会车及使用灯光发生立案交通事故5起，死亡1人，受伤7人；未按规定让行及违法占用、变更车道发生立案交通事故27起，死亡10人，受伤27人；逆向行驶、未按规定倒车及违反交通信号发生立案交通事故4起，死亡1人，受伤4人；无证、酒后和吸毒后发生立案交通事故14起，死亡5人，受伤12人；其他原因发生立案交通事故37起，死12人，受伤31人；发生立案交通事故无法认定原因1起，死亡1人，受伤1人。见图1～2。

图1 2014-2015年湖州市南浔区各原因引起的事故数示意图

图2 2014-2015两年各原因引起的交通事故情况汇总示意图

根据以上分析可知，湖州市南浔区交通事故成因种类复杂，根据图1和图2可以看出，因未按规定让行及违法占道、变更车道原因而导致的交通事故在交通事故数、受伤人数和死亡人数上均是最大的。违法超速及超车和无证、酒后也是南浔区引起交通事故的主要原因，而且2015年无证、酒后和毒驾(练市一起毒驾死亡事故)立案数同比2014年增加5起，上升55%，死亡人数增加3人，上升150%，受伤人数增加3人，上升33%。

2 交通事故预防策略研究

通过对湖州市南浔区交通事故的特点分析，总结事故发生的规律，结合湖州市“防为主，防为上”工作方针和南浔区的现实情况，提出以下交通事故的预防策略。

2.1 消除事故源头，从源头预防

2.1.1 加强交通安全教育

交通安全教育应该作为一项长期的工作任务，政府及相关部门可通过电视、广播、报纸等各种媒体进行宣传。根据前面的事故分析可知，南浔区死亡最高的交通方式为二轮摩托车、电动自行车和步行。因此其宣传重点对象也应该是这些交通方式的驾驶员，对他们进行安全教育，遵守交通规则，摩托车和电动车驾驶人和乘客要戴安全头盔等。另外学生、老年人和农民也是重点宣传的对象。定期组织交警或者相关人员到中小学进行交通安全教育宣传；对于老年人的宣传工作的也要给予重视，根据南浔区近些年事故分析可知老年人在交通事故中的死亡比例很大，因此加强老年人的交通安全意识迫在眉睫。

2.1.2 严格驾驶人培训考核制度

在南浔区的事故成因分析中可以看出，排在前几名的事故成因分别为未按规定让行及违法占用、变更车道；违法超速及超；无证、酒后；不按规定会车及使用灯光；逆向行驶、未按规定倒车及违反交通信号。而这些归根结底还是由于驾驶人缺乏安全意识、交通法规意识薄弱、驾驶技能不过关。与国外的驾考制度相比，我们还存在很多不足，例如我国的交通法规理论考试只要求分数合格就好，考生都是考前突击做些考题，就顺利考过了，而国外确实有专门的老师对考生进行授课，只有达到一定的课时才能进行上车训练，并且理论学习必须直到拿到驾驶证为止，一般考生在拿到驾驶证时已接受了约几十个课时的法规理论学习，他们的“规矩”意识更强，而很多事故的成因正是因为驾驶人的不守规矩。因此，需要建立更加完善的驾驶人培训考核制度。

2.1.3 完善湖州市南浔区道路交通标志、标线、信号配时等基础设施

对湖州市道路交通设施进行检查，对于交通标志和标线缺少或者不规范的地方及时完善；对于经常拥堵或者发生事故的路口，做好渠化整改工作，包括信号配时的优化，车道的标线的完善；对于机非混行的道路进行调研，尽量保证机动车、非机动车隔离行驶。加强路面养护，保持路面完好。

2.1.4 加强湖州市南浔区道路交通事故黑点的排查工作

交通事故黑点地段，又称交通事故多发地段，通过对南浔区近年来的事故特点和规律分析，湖州市存在一些事故多发路段。通过统筹公路交通和公安交警部门，对近些年湖州发生的交通事故资料进行数据挖掘分析，排查出湖州市的道路交通事故黑点。安排道路事故方面的专家及经验丰富的交警对全市公路的路段进行实地考察和评估，分析出具有成为事故黑点的可能路段。

对于事故黑点，在条件允许的情况下，应对其整改，消除导致事故多发的因素；对于不方便整改的路段，要设立路标指示牌，提醒驾驶员前方为事故多发路段，并采取一些限速、限行等手段来预防交通事故。

2.1.5 加快湖州市智能交通系统的建设，提高管理职能

智能交通是当今国内外的发展热点和重点，智能交通技术的应用可以提高道路交通安全，减少交通事故的发生[1]。而湖州市的智能交通发展还较为落后，鉴于目前的发展现状，可以从以下几方面着手：

(1)加强与高校及科研单位合作，聘请智能交通方面的专家，实地考察湖州交通情况，制定湖州市智能交通建设规划，结合前沿的交通理论和技术，缓解交通拥挤预防交通事故。

(2)利用新媒介发布交通信息，新建道路情报显示屏。利用微信公众号和微博等新媒介进行交通信息发布，方便居民查询路况，躲避拥堵。另外，可以对重点路段和地区建立交通情报信息显示屏，让驾驶员通过情报屏，了解前方交通情况。

2.2 加强湖州市南浔区公安交通的安全管理和监督

2.2.1 严格执法，公平公正追究事故责任

交通警察出警时不能简单地为了快速处理事故，判定完事故责任就草草了事，一定要处罚和教育相结合。不能因为事故小就不予以重视，不仅是机动车驾驶员，包括行人和非机动车的驾驶员，要消除他们的侥幸心理，提高交通安全意识。

道路交通安全法必须在一个公平公正的环境下进行实施，不能存在特权群体，任何交通违法的驾驶人都要接受处罚，杜绝私下解决的情况。因此在事故处理时必须坚持公平、公正、公开的原则，在交通管理上形成一个良性的法制氛围，法制氛围的增强，将有效减少交通事故的发生[2]。

2.2.3 科学规范的处理交通事故，预防二次交通事故

当接到交通事故的报警电话时，公安交警部门应该迅速及时赶到事故现场进行事故处理，当有人员受伤时应该及时进行救治，同时采取必要的措施预防二次交通事故。对于事故现场拍照取证过后，应立即让当时双方驾驶人将车撤离到不影响交通通行的地点。加强对驾驶人关于预防二次事故的宣传教育。在公路上发生交通事故后要做三件事：设置警告标志、人员移到路外、及时报警[3]。

3 结语

交通安全问题是全球性难题，湖州市南浔区的交通事故发生率还处于较高水平，提高交通安全迫在眉睫。减少事故发生最重要的手段就是要提前预防，防患于未然，该思想也与湖州市政府提出的“防为主，防为上”的思想不谋而合。但是仍必须充分结合湖州市南浔区的道路交通现状，分析事故成因，对症下药，制定出相应的事故预防策略。本文主要从消除事故源头和交通安全管理监督两方面进行预防策略研究，针对性地提出了一些具体预防措施。在现实生活应用中，应积极探索更加适应湖州市南浔区交通安全的管理模式，提高交通安全文化意识，在实践中不断探索交通事故预防策略。

[1]张 伟.G市道路交通事故预防对策研究[D].兰州：兰州大学，2011.

[2]高天柱.我国道路交通事故特点规律及预防研究[D].西安：长安大学，2014.

[3]听听高速公路交警的忠告[J].科学与文化，2009(6)：40-41.

Study on Traffic Accident Prevention Strategy in Nanxun District of Huzhou，Zhejiang

LIU Qing

(People ’s Public Security University of China，Beijing，102623)

With the increase of motor vehicle ownership per capita in China，the traffic safety problem is not optimistic.This article analyzed the traffic safety situation and the causes of traffic accidents in Nanxun District of Huzhou，and according to the characteristics of traffic accidents in Nanxun District of Huzhou，it studied the prevention strategy of traffic accident in Nanxun District from two aspects：prevention at source and strengthening the safety supervision and management.

Nanxun District of Huzhou；Traffic safety；Accident prevention strategy

刘 清(1987—)，在读硕士研究生，研究方向：交通运输工程。

中国人民公安大学教学研究项目资助(项目编号：2014JY13)

U

A

10.13282/j.cnki.wccst.2016.12.019

1673-4874(2016)12-0066-04

2016-10-25