民生帮扶不漏一户不落一人

2017-01-03袁飞李卉嫔

四川党的建设 2016年10期

关键词：夜校甘孜州贫困家庭

·文特约记者袁飞李卉嫔

民生帮扶不漏一户不落一人

·文特约记者袁飞李卉嫔

凉山彝族火把节在西昌火热上演。图/视觉中国

“要千方百计解决好贫困群众增收和就业问题；要确保义务教育有保障；要确保基本医疗有保障，全面落实各项医保扶持政策。”这是全省对口帮扶藏区彝区贫困县工作会议上，省委书记王东明就解决好藏区彝区贫困群众教育、医疗、就业等问题提出的要求。

摆脱贫困需要智力。俗话说，“人穷穷一时，智穷穷一世。”而从发展教育、促进就业、提升医疗水平方面扶贫，提高扶贫对象的综合素质并保证有健康的身体，是消除贫困的根本所在。目前，我省各地正“调兵遣将”，集中精锐力量，一场以脱贫奔康为目标的战役已经打响。

▌教育脱贫致富的内生动力

“脱贫攻坚需要移风易俗……”8月7日晚，凉山州喜德县且拖乡联合村的村支部活动室内，县人大常委会副主任阿于古格正在给村民授课，只见活动室内坐满了几十名村民，他们边听边记。原来，喜德县且拖乡联合村的“农民夜校”在当天开班了。“农民夜校”不但讲授人文风俗，还为村民传授农技知识。村民阿的伍且是今年的建卡贫困户，他早早地来到了这里，家里养了些牲畜的他希望在这里学到种养殖方面的技术。

“夜校的成立只是开始，我们希望通过夜校达到培育一人、致富一家、带动一片的综合效应。”喜德县委常委、组织部部长杨顺忠介绍说，截至8月23日，该县46个计划今年脱贫摘帽的贫困村都有了“农民夜校”。目前，喜德县“农民夜校”的做法已经在凉山州逐步推广。

8月23日，在切实落实民族地区15年免费教育、藏区彝区“9+3”免费职业教育、彝区“一村一幼”等措施的基础上，省委组织部印发了《关于在高原藏区和大小凉山彝区贫困村开办“农民夜校”的通知》，要求今年11月底前实现高原藏区、大小凉山彝区贫困村“农民夜校”全覆盖，并在设施装备、师资教材等方面确立了明确的要求，无数的“农民夜校”在贫困县落地生根，助力精准扶贫、精准脱贫。

“授人以鱼，不如授人以渔。”“农民夜校”结合藏区、彝区村民实际需要，传授致富增收的有关知识，在教会村民脱贫致富的本领，坚定他们致富奔康的信心和决心上起到了重要的作用。

“农民夜校”只是藏区彝区开展教育扶贫的一个缩影，还有更多探索教育扶贫的行动在展开。绵阳在对口帮扶壤塘县中，不但派出专业教师支教、捐资助学改善教育教学设备，还从备课、班级管理、教师队伍培养、校园建设等入手，全方位示范科学教育模式，助力壤塘学校的管理水平和教育质量持续提高。针对成都市10个区（市）县对口支援甘孜州的10个贫困县的实际，市政协委员钟鲤建议大力发展当地职业教育，引进远程教育、主体班教育和委托代培等多样化的教育模式。

▌就业致富增收的“武器”

9月9日，凉山州布拖县文化广场上人头攒动，一场由成都市组织开展的为期3天的对口扶贫专场招聘会在此召开。来自布拖县30个乡镇的上万名群众进入招聘会现场，在符合自己就业意向的企业招聘区前，进行咨询、比对，场面十分壮观。此次招聘会共提供了5000余个岗位，工资待遇平均在2000到5000元之间，多数岗位以普工为主，基本是为当地群众“量身打造”。

凉山彝族自治州冕宁县复兴镇建设村一角。图/视觉中国

成都市就业局局长游永志介绍说：“此次扶贫攻坚对接工作，我们给该县彝族同胞送来了很多有针对性的、适合他们的岗位，并将加强职业技能培训以期提升劳动者的潜能。”

为进一步加大就业扶贫力度，8月22日，省人社厅公布了进一步做好就业扶贫工作的9条措施，包括：加大公益性岗位开发力度；鼓励农村各类生产经营主体吸纳就业；支持企业吸纳贫困家庭劳动力就业；对贫困家庭劳动力实行免费培训；开展扶贫招聘和信息对接活动；促进贫困家庭劳动力转移就业；发挥劳务中介机构和劳务经纪人在促进贫困家庭劳动力就业中的作用；加强省内外劳务协作；支持贫困家庭劳动力创业。确保实现“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。

各贫困县及参加对口扶贫的市、县也在积极行动，力求将这些措施落到实处。

在甘孜州道孚县，包括县医院、县疾控中心、县指导站等在内的12个见习基地为应届高校毕业生（特别是贫困户家庭）提供了许多见习岗位，并给予每月800元生活补贴。

在阿坝州阿坝县，由德阳市出资200万，扶持成立了贾洛镇、贾柯河牧场等3个专业合作社，带动当地248户牧民走上了合作经营之路。