陈增运

后备力量组织建设存在的问题与对策

陈增运

组织建设是后备力量建设的基础工程。新形势下党的强军目标和军事战略方针对后备力量组织建设提出了更高要求。必须坚持问题导向，加强和改进组织建设，为后备力量转型发展打下坚实基础。重点是着眼形势任务，合理确定后备力量数量规模；适应职能转变，系统整合后备力量组织结构；立足国情军情，统筹规划后备力量建设布局；融合社会资源，创新发展后备力量编组模式；转变工作方式，建立健全后备力量管理机制。

后备力量 民兵 预备役 组织建设

作者：陈增运，石家庄陆军指挥学院战略与国防动员系教授，大校

组织建设是后备力量建设的基础工程。新形势下经济社会快速发展和战争形态深刻演变，对后备力量组织建设提出了严峻挑战；贯彻党在新形势下的强军目标和军事战略方针，对后备力量组织建设提出了更高要求。正确认识后备力量组织建设存在的现实问题，有针对性地采取积极对策加强和改进后备力量组织建设，是有效解决“后备力量建设模式与经济社会发展不相适应、遂行任务能力与职能任务需求不相适应”等矛盾问题的重要抓手，对于推进后备力量转型建设具有重要意义。

一、当前后备力量组织建设存在的主要问题

习主席指出：“问题是工作的导向。”正确认识后备力量组织建设现存问题，是有效加强和改进后备力量组织建设的必要前提。……