郑金仙

(金华市救助管理站，浙江 金华 321001)

流浪乞讨人员是指由于意外事故、健康问题以及工作变动等原因造成无法维持生活，以流浪或乞讨为生的人群。自我国改革开放后，社会经济及人们生活水平得到了显著提升，但各地仍有流浪乞讨人员存在。传统观念中的流浪乞讨人员是指居无定所、食不果腹等人通过流浪或乞讨维持生计的人，但是随着社会变迁，现代流浪乞讨人员形成原因较为复杂，包括市场竞争、城市分化、个人因素等方面的共同作用下形成的一个群体，这是由于这种复杂性，导致社会救助工作的效率低下，这主要是由于缺乏长效救助机制以及自上而下的救助方式无法满足流浪乞讨人员的生存需求，导致流浪乞讨行为反复发生。

1 引起流浪乞讨现象的因素

1.1 自身缺乏生活或生存能力

改革开放以来，我国社会经济得到迅猛发展，市场结构得到有效优化，人们能够凭借自身能力和专业技术在市场中寻找工作。但是在市场发挥资源配置的过程中，部分没有劳动能力或丧失部分劳动能力的人，例如儿童、老年人以及残疾人，其缺乏劳动力，无法独立工作。为了存活只好选择其他路径，部分老人可以通过拾荒或乞讨维持生计，但儿童和残疾人可能沦为不法分子的赚钱工具。

1.2 思想观念片面

在现代城市中，经常可以看到一些具有劳动能力的人选择流浪、乞讨。这些人大多来自贫困地区，没有疾病或障碍，拥有较……