魏爱君

(天津市东丽区环保局，天津 300300)

人类通过生产活动从环境中得到资源，同时经过生产和消费把废弃的物质和能量归还给环境，随着人口的增长和人类生活水平的不断提高，必然去大量开发相对有限的环境以满足要求，这就造成资源过渡开发和枯竭，环境系统被破坏，同时生产、消费规模的扩大使人类产生的废物增多，当有害物质含量超过环境容量时，污染就会形成。为了控制污染，建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经环保部门验收合格后方可投入生产或使用。可见，环保产业在环境保护工作中，起着非常重要的作用。

环保产业是新兴产业，随着环境保护事业的发展而兴起，是国家经济结构中预防和控制城市和农村环境污染，改善生活环境和自然资源保护的目的进行技术开发，产品生产和流通商品，使用资源，信息服务，项目承包活动的总称。随着环保产业的发展和完善，社会发展的作用越来越重要。随着国外环保产业的快速发展，国外的环保产业必将冲击我国的市场，要占领市场，我们必将要发展最有前景的环保产业。

1 环保产业是保证经济持续快速发展的重要条件

近几年，我国经济一直处于高速发展的阶段，虽然工农业发展比较快，但环境质量并没有同步恶化，总体环境质量保持在比较平稳的状态，局部有的地区环境质量还有所改善，环保产业在这一过程中起到不可替代的作用。但我区的环保产业基本是空白，大部分防治污染的设施都是使用别的区县和省市的。如果我区大力发展自己的环保产业，既可以增加我区的财政收入，又可以减少企业用于污染治理的投资。随着可持续发展战略的实施，环保产业在国民经济发展中将发挥更大的作用。

2 发展环保产业是实现我区环境目标的物质基础

国家环保政策日趋严格， 2014年4月24日，十二届全国代表大会第八次会议通过环境保护法修正案，新的环境法实施于2015年1月1日，新环境法是中国现行法律在最严格的行政法领域，明确了政府，企业和公众对环境保护的责任和义务，并增加对非法排污的处罚，一系列惩罚措施做出了规定。环保“十三五”规划讲义环境质量改善为核心，落实好大气、水、土壤三个“十条”并做好农村与生态保护修复，核与辐射安全保护。在总量控制的具体指标上，除继续对4种常规污染物实行总量控制外，还将新增工业粉尘、VOCs、总氮、总磷等4种污染物。同时，环保部测算“十三五”期间环保投资预计将增加到每年2万亿元左右。当前我区重点源企业比较多，使我区面临的环境形势十分严峻，要实现这一目标，除了要强化环境管理外，还需要环保产业的物质、技术支持。改善烟尘和二氧化硫污染控制区的大气质量必然需要一系列高效、低耗、科学、配套的技术和设备，而这些只有环保产业才能提供。所以说，发展环保产业是实现我区环保目标的物质基础和技术支撑。

3 发展环保产业可以创造更多的就业机会

根据调查，最具有前景的环保产业，还可为就业创造更多的机会。目前，我区一些不景气的和频临破产的企业，如果利用转产和嫁接生产环保设备，从而使企业起死回生，使相当一部分将要失业的工人重新找到出路。

4 发展环保产业有助于促进我区两个文明的建设

环保产业是保护和改善生态环境的生产活动，是国民经济的重要组成部分，如今环保产业已渗透于一切经济活动领域中，成为一个跨行业、跨部门的综合性产业。环保产业作为一个从事经济活动的实体，其健康发展必将有利于社会财富的创造。从另一角度来说，保护环境其实就是创造财富。环境资源本身就是一种无形的财富，环保产业的作用就是这种无形的财富得到永续利用，而不被损毁，所以发展环保产业有利于促进我区物质文明建设。

环保产业的健康发展同样有利于推动我区精神文明建设。首先环保产品的生产和宣传，在一定程度上有利于提高公众的环保意识、绿色技术、绿色产品的兴起有助于从根本上转变公众传统的消费观念。其次，环保产业不但有利于推动科学技术进步，还吸引高科技人才到我区。可见，环保产业要想生存下去，以良好的态势发展下去，必须以高科技作后盾。同时，随着环境问题的发展和公众对环境质量要求的提高，环保产业必将面临一个个技术难题，这需要发明创造、技术攻关，由此推动我区科学技术进步。