五部委发文：促进老工业城市和资源型城市产业转型升级

近日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部和国家开发银行联合下发了《关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级的实施意见》。《实施意见》重点明确了推动全国老工业城市和资源型城市产业转型升级的总体思路、实施路径、重点任务和配套政策措施。

《实施意见》强调，推进老工业城市和资源型城市产业转型升级的总体思路是：全力推进供给侧结构性改革，以深化改革开放、优化发展环境、激发创新活力为重点，着力优化产业结构，改造提升“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，力争用10年左右时间，建立健全支撑产业转型升级的内生动力机制和平台支撑体系，构建特色鲜明的现代产业集群，再造产业竞争新优势。

《实施意见》提出，支持老工业城市和资源型城市探索各具特色的产业转型升级路径，鼓励通过传统优势产业改造、培育新技术新产业新模式新业态、承接产业转移和产业合作、推进制造业与服务业融合发展及工业化与信息化融合发展等，积极探索符合本地实际的产业转型升级路径和模式。

《实施意见》从完善体制机制、壮大企业主体、鼓励创新创业等方面明确了推进老工业城市和资源型城市产业转型升级的重点任务。同时，《实施意见》提出，要开展试点示范，在老工业城市和资源型城市建设产业转型升级示范区和示范园区，鼓励先行先试，探索一批可复制可推广的经验。……