何石桥

（湖南省益阳市资阳区财政局，湖南　益阳 413000）

试析行政事业单位在信息化态势下加强内部控制

何石桥

（湖南省益阳市资阳区财政局，湖南益阳 413000）

目前，因行政事业单位各项管理工作缺乏有效的信息化工具和手段，或已有的管理信息系统各自独立运行，内部控制制度无法完全贯穿于经济活动的各个环节，面对新的发展时期，行政事业单位须重新审视自身的内部控制工作，充分利用信息化的优势，与时俱进。

行政事业单位；信息化；内部控制

1　内部控制信息化背景与概述

2012年，财政部正式发布和推行《行政事业单位内部控制规范（试行）》，2015年施行新《预算法》，两个相关法规中都强调了利用信息化手段提高内部控制的科学性、及时性和有效性。这要求行政事业单位与时俱进，充分利用和完善内部控制信息化，强化内部控制制度的执行力度以提高管理效率。

权威的COSO指出：内部控制是被审计单位为了合理保证财务报表的可靠性、经营效果和效率以及对法律法规的遵守，由治理层、管理层和其他人员设计与执行的政策和程序。行政事业单位内部控制是政府部门管理制度的组成部分，是行政事业单位为履行职能、实现总体目标而应对风险的自我约束和规范的过程。业务流程是为达到特定的价值目标而由不同的人分别共同完成的一系列活动。

以信息化为基础的内部控制是根据需要将业务流程与计算机应用相融合的控制……