■刘 亭/文

何不从根上的“政治正确”做起？

■刘 亭/文

乍一看到这个题目，会觉得“丈二和尚摸不着头脑”。其实在读完北大教授徐远的“农村土地产权太弱的法律根源”一文后，想必不少人都会发出这样的感慨。

徐的这篇博文，源自财新网上他的另一篇博文：“征地冲突的根源：农村土地产权太弱”。由此源到彼源，一路深挖下去，结果让我们看清了事情的来龙去脉、前因后果，于是再也不会被眼下一些气势汹汹的禁令所吓到，反而要追究这些禁令的“违法”甚至是“违宪”了。

类似涉及到我国农村土地权利变迁的法条梳理，过去曾认真拜读过周其仁老师的大作，也是条分缕析、眉清目秀的。那个解读的透彻、逻辑的严密，不得不让人心悦诚服。但可惜读到的人毕竟不多，有些人明明读到了，但就是“不接那个茬”。过去只知道有些二傻“不懂装懂”，令人可笑；如今才懂得有些“明白人”愣是“懂装不懂”，令人可恶。

一般老百姓，包括国土资源部门的普通工作人员，往往是只知“其一”，不知“其二”。这“其一”，就是近年来中央政府管“死”土地的三申五令（无非都是禁令），譬如“1999年国务院出台《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发〔1999〕39号），规定农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建设住宅。再譬如，2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）中规定：禁止城镇居民在农村购买宅基地。2007年12月，《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔2007〕71号）更是明确规定：‘农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农村住宅或者小产权房’”。……