文|王武强

科技扶贫：贵在坚持 难在精准

文|王武强

导语所谓精准扶贫，就是要将之前扶贫瞄准到贫困地区、贫困县，转移瞄准到贫困村、贫困户、贫困人、贫困产业，改变扶贫对象不精准，扶贫资源短缺，各种扶贫资源配置碎片化的局面。

2016年10月16日，科技部扶贫办公室与国务院扶贫办开发指导司在北京会议中心联合举办了“2016年扶贫日论坛科技扶贫平行论坛”。科技部、教育部、中科院、工程院、自然科学基金会、国防科工局、国务院扶贫办七部门在论坛上联合发布了《科技扶贫行动方案》，启动了“科技扶贫信息共享暨成果交易平台”。

《科技扶贫行动方案》指出，坚持“需求导向、人才为先、科技支撑、统筹资源”,围绕“精准扶贫、智力扶贫、创业扶贫、协同扶贫”,瞄准贫困地区和建档立卡贫困人口的具体需求,通过开展技术攻关、成果转化、平台建设、要素对接、创业扶贫、教学培训、科普惠农等行动,到2020年基本形成贫困地区创新驱动发展的新模式。

自1986年以来，我国的科技扶贫之路已经走过了30年，三十年间，中央政策几经调整，从“救济式扶贫”到“开发式扶贫”；从“区域性扶贫”到瞄准贫困县、“整村推进”，再到“扶贫入户”。直到2013年11月，习近平总书记到湖南湘西考察时提出的 科技扶贫要“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ”，之后中共中央办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》、国务院机构出台《关于印发<建立精准扶贫工作机制实施方案>的通知》《关于印发<扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》，对精准扶贫工作模式的顶层设计、总体布局和工作机制等方面都做了详尽规制，推动了精准扶贫思想的全面开展。现在精准扶贫成为一切扶贫工作的中心。

到2020年，所有贫困县摘帽，这是国家的硬指标。然而科技扶贫工作不是“一锤子买卖”、“一次性投入”，而是要依托地方实际情况，因地制宜，精确指导，从内部发掘穷根，培养经济创新活力，解决贫困难题。

扶贫工作是一个投入时间长、见效慢的长期工程。科技扶贫30年，国家以“大水漫灌”的方式来滋润着贫困地区和贫困人民，扶贫效果显著，但是也出现了地方领导不作为，人民不上进，享受国家政策、金钱福利不愿脱贫等问题。随着我国国情和科技扶贫工作的实际情况，“大水漫灌”的科技扶贫要被“精准滴灌”的精准扶贫所取代。

“扶贫先扶志、扶贫比扶智”。习近平总书记曾经指出，“让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”科技部副部长徐南平在“2016年扶贫日论坛科技扶贫平行论坛”上也指出“千千万万的科技人员要下到基层，通过科普、培训等科技支撑，带领贫困户激发潜能，创新创业”。

中国科技扶贫的战役已经开始了30年，已到了攻城拔寨的关键阶段，到2020年实现7000万人口脱贫的重任时间紧迫、任务繁重。但是扶贫的号角已然吹响，中华民族需要凝心聚力，精准发力，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。