■李　飞

对国库事后监督的再探讨

■李飞

国库事后监督工作作为国库业务的一个重要组成部分，多年来，在提高国库会计核算质量、规范业务操作、提升国库风险管理能力、防范国库资金安全等方面起到了重要作用。本文将通过对国库事后监督沿革及现实状况的分析，提出现阶段完善其监督机制的思考。

国库事后监督；模式；问题；思考

李飞，中国人民银行南昌中心支行国库处。（江西南昌330008）

一、国库事后监督沿革

（一）分散监督时期。自2000年开始，为防范人民银行内部专业风险的发生，人民银行开始在相关专业内部陆续成立事后监督岗，以加强对专业会计业务的再监督，国库部门是其中一个。这个时期主要是在国库部门内部设置事后监督岗，配备专职人员，并以手工监督方式对前一日国库业务进行全面复审。虽然这个时期监督条件、人员及监督工作经验都不完善，但对纠正业务差错、提高会计核算质量还是起到了把关守口的作用。

（二）集中监督时期。2004年，为适应会计核算系统四集中，加强风险防控的需要，各地（市）以上人民银行分支机构按照人民银行“三定”方案的要求，相继成立了事后监督中心，独立行使会计核算集中监督职能，人民银行县（区）支行及代理国库业务的商业银行，其国库事后监督工作大部分仍维持原来的分散监督模式。为明确事后监督中心的职责，人总行及时下发了《中国人民银行事后监督中心工作规程》（以下简称《规程》），对已成立了事后监督中心的人民银行分支机构，国库事后监督工作移交事后监督中心办理，根据人随业务走的规定，原国库分散监督人员调到事后监督中心从事事后监督工作。……