徐高原（中共三台县委党校，四川 绵阳 621100）



绵阳市农村综改试验试点示范区运行现状与对策——以三台为例

徐高原
（中共三台县委党校，四川 绵阳 621100）

摘要：丘区农业镇乡位于山区和平原之间的“夹心层”，是全面小康的“瓶颈”，丘陵地区如何实现快速突破？对此，绵阳市农村综合改革试验试点示范区进行了积极的探索和尝试。本文从运行现状、存在的问题进行了调研，并提出了进一步推动发展的对策建议。

关键词：农村；丘区；综合改革；途径

农业一直是全面小康的“瓶颈”，是“四化”协调发展的弱项。而四川绵阳丘区农业镇乡位于山区和平原之间的“夹心层”，丘陵地区如何实现快速突破？对此，三台县南部丘区幅员面积约100平方公里、总人口47万人的绵阳市农村综合改革试验示范区（以下简称“综改区”）于2015年2月15日挂牌成立。力争用三到五年时间，打造成扶贫开发样板区、农村改革先行区、基层党建示范区，为绵阳市乃至四川省丘区农村改革发展提供有益借鉴。

一、运行现状

1、坚持规划引领，绘制建设蓝图

（1）连片发展现代农业产业。坚持“培植优势、紧联龙头、扶持大户”的产业发展思路，推动龙头企业、专合组织、家庭农场与农户有机结合，实现“龙头定方向、协会联农户、产业进市场”的经营格局。一是大力发展优质粮油。二是以“品种优良化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”为核心，全面提升畜禽特色养殖的水平和科技含量。三是规划种植柚类新品种，巩固提升现有的中药材种植和蚕桑养殖。……