吴龙刚/中煤能源新集股份有限公司刘庄煤矿

生态文明视阈下的绿色生态矿业发展路径分析

吴龙刚/中煤能源新集股份有限公司刘庄煤矿

矿产资源是重要自然资源，也是人类社会发展的物质基础。基于此，先对我国矿业发展所存在的问题进行了分析，并对生态文明视阈下的绿色生态矿业发展路径作了详细的阐述。

生态文明;绿色矿业;生态矿业;可持续发展

一、我国矿业发展所存在的问题

（一）生态环境与安全生产问题

矿区对于资源粗放式的开采，造成了地下资源的减少，进而导致了地质受损严重。开采所产生废水、废气、废渣都给环境带来了破坏，并影响了生态平衡。近些年来，采矿引起的地质灾害累计12300多起，造成了直接的经济损失160多亿元。据不完全统计，尾砂、废石等矿山固体废料占全国的80％～85％，目前我国各类尾矿库近13000座，其中近40％为非正常的矿库，尾矿总量达80亿吨，且以6万吨/年的速度在不断地增长。大量矿山固体废料会造成环境的污染、尾矿溃坝等，成了矿山可持续发展的问题之一。

（二）矿区和谐问题

由于矿业在开发中会造成环境的破坏，因此，与安全隐患对周边产生影响，矿区具有自身显著特点。一方面是矿区内部各利益群体间和谐稳定问题，矿区外来务工人员和流动人口数量大，因此易发生安全事故；另一方面由于资源配置不均使矿业内部或与驻地农民间产生社会矛盾;第三方面是由于矿区生态环境破坏导致企业与居民间关系紧张的社会问题。

（三）矿业发展问题

尽管矿产资源需求在增长，但对于矿产资源需求增速在放缓，矿业形势也不容乐观，一是矿产资源需求增长乏力在长时间内存在;二是采矿业利润逐年下降，且下降幅度也在不断扩大;三是矿产资源大都为中小型，自身条件差，对外的依存度非常高。

（四）绿色生态矿业发展瓶颈

随着“绿色生态矿业”理念成为矿业领域的共识，绿色矿山建设成了矿业领域转型升级的选择。尽管我国在绿色矿山建设中取得了成就，但绿色生态矿业发展仍任重而道远。制约绿色生态矿业发展瓶颈主要有:一是理念层面认识不足;二是法律法规不够完善;三是矿业生态环境恢复治理任务繁重;四是技术支撑体系和人才保障体系欠缺。

（五）地质勘查工作程度相对较低

主要表现为部分已被开发的矿山其地质资源仅停留在预查阶段，对矿产资源的勘查力度较为欠缺。我国大部分地区地质勘查工作已实现1:20万区域，但因受多项因素制约，其地质勘查工作仅为总面积的16％，使得该地区当前矿产开发程度低，难以满足矿业经济发展的需求，进而导致矿业企业经营风险升高，矿产资源利用效果欠佳。因此，地质勘查工作需进一步完善，对其矿产资源实际情况需进一步予以明确，从而为其合理开发提供可靠参考。

二、生态文明视阈下的绿色生态矿业发展路径

（一）加大矿产资源勘查力度，以对其储备情况予以明确

这就要求以保护生态环境为前提，进一步强化对该地区矿产资源勘查的力度，对其储备情况予以明确。只有对矿产资源真正储备量加以明确了解，方可为该地区矿产资源的合理开发利用打下基础，提高其矿业经济的发展后劲，从而推进其进一步发展成为该地区特色支柱产业，促进当地经济发展，改善百姓生活水平。要将资源开发利用置于突出位置，加大投入、增强勘查力度、摸清家底方可造福百姓，对已知矿产资源，既不能不开发，又不可乱开发，其必须做到有序开发。当前矿产资源开发面临的一大主要问题就是勘查力度与密度不够。因此，加大对矿产资源的勘查力度与密度，将有助于该地区矿产资源更为科学合理高效的开发与利用。

（二）提高制度管理水平，规范矿业开发市场准入制度

随着矿业开发的进一步深入，该地区粗放型矿产开发及管理模式等诸多问题已日渐严重，矿产开发也对生态环境造成一定破坏，且开采过程中资源浪费较为严重，导致现有矿产资源未能得以合理开发与利用。因而，对该地区矿业开发市场准入制度加以规范，奖惩分明，提高相关管理制度的管理水平，这对矿业经济的绿色可持续发展将起到积极的促进作用。故，在今后矿产资源的开发过程中，须对开发门槛予以严格控制，对大公司、大企业的规模开采加以适当鼓励，针对威胁或破坏生态环境的矿产开采行为则须严厉制止并实施相应的惩处，以彻底实现该地区矿产资源的规模化、可持续、集约化开发与利用，促进矿业经济向着生态效益与经济效益协调发展的可持续发展路径的转变。

（三）强化结构调整，促进矿业经济优化升级

铬、铜、铁、金、铅以及盐湖矿产为资源优势最强的矿产资源，因此，对该地区矿产资源的开采应优先对交通条件更为便利且矿产资源具有优势的区域加以开发;加框铬、铜等优势矿产的勘查力度，推进地区特色矿产基地的尽快形成。通过强化结构调整，对该地区矿业经济结构予以整合，最大化地实现矿产资源的科学合理开发与利用，从而有效提高该地区矿产资源的开发及利用效率，实现矿业经济的绿色发展。

（四）引进先进设备与高端人才

要想实现矿业经济的长远发展，则须扩大开放力度，积极利用现代先进技术，通过积极引进当代先进技术设备及高端技术型人才，实现对已有矿产的深加工、精加工，从而有效提升矿产资源市场价值;同时，通过进一步扩大对外开放的水平，借鉴其他省市成功发展经验，提升自身矿业经济发展水平。

（五）绿色矿业的理念创新与落地

生态文明建设对矿业开发的要求是系统的、可持续的，这就要求我们从认识层面上要有深刻的转变，一方面要将绿色矿业的理念贯穿矿产普查、矿山规划、建设、开采、选冶、深加工，直至矿山闭坑、土地复垦和生态环境重建的全过程; 另一方面要从法制、管理、技术、环境、和谐、文化等多角度的视野下综合考虑绿色矿山建设。绿色矿业、绿色矿山建设既是目标更是实践的过程，构建出完整的绿色理念必须 “入脑、入心、入制、入行、入形” ，才能够真正的落地，才能够达到生态文明建设的目标。基于此，我们首先必须树立尊重、顺应、保护自然的现代生态理念，再次是实施清洁、绿色循环的生产方式，同时也要使矿业企业积极融入社会，兼顾矿区群众的发展和更多的社会责任，实现矿地和谐。

三、结束语

在发展矿业经济过程中，必须以保护生态环境为基础，将资源合理开发与利用作为发展目标，采用科学、高效是开采方式，力求实现生态效益与经济效益的和谐发展。因此，在对矿产资源进行开发利用时须将“在保护中开发，在开发中保护”这一原则彻底贯彻于矿产资源的开发利用整个过程，方能确保该地区矿业经济实现绿色可持续发展。

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