我国地方政府债务影响分析
2016-12-28河南工程学院河南郑州450000
当代经济 2016年18期
魏 巍(河南工程学院,河南 郑州 450000)
我国地方政府债务影响分析
魏巍
(河南工程学院,河南郑州450000)
我国地方政府债务的规模不断扩大,地方政府债务的影响也越来越大。本文通过实证分析法和规范分析法,对我国地方政府债务进行结构分析和规模分析。在此基础上,从正面影响和负面影响两个方面来分析地方政府债务的影响,分析结果显示:地方政府债务对经济发展具有促进作用,但对还本付息、负债主体以及社会稳定等方面存在风险。据此,提出建立健全相关制度、立足长期发展、提高地区经济发展效率等政策建议。
地方政府债务;积极效应;风险表现
2008年经济危机在世界各地全面爆发,使得各国都相继采用积极的财政政策来推动市场经济的正常发展。在我国,地方政府债务规模迅速扩大,地方政府债务问题也越来越突出。我国《预算法》明确规定,地方政府不应随意借取债务。因此,地方政府开始依靠地方政府融资平台。我国地方政府债务早在1979年就已经产生,1994年分税制改革将财权收归中央,再加上地方政府财政能力不足,真正的地方融资平台应运而生。然而,地方政府债务资金对市场经济发挥积极作用的同时,一些消极作用也随之出现,地方政府监管不力,违规滥用债务资金,债务资金不到位,不合理的债务融资方式以及相关的法律规范不健全等问题正在逐渐加大地方政府债务的风险。
一、我国地方政府债务的现状分析
根据国家审计署《全国政府性债务审计结果》表明,政府负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务总额为87033亿元。……
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